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Chine : neuf mesures visant à encourager les investissements étrangers dans les régions de l'Ouest
Lors du Forum 2001 sur l'Ouest de la Chine, qui s'est tenu récemment à Xi'an, M. Sun Zhenyu, vice-ministre du Commerce et de la coopération économique avec l'étranger, a déclaré que le gouvernement chinois s'attachera dans neuf domaines à créer de bonnes conditions pour les investissements étrangers dans l'Ouest de la Chine, et il a exprimé le souhait que cette politique puisse trouver un écho favorable.
Les neuf mesures évoquées par M. Sun se ramènent à ce qui suit:
1. Amender en temps voulu le « Guide officiel des secteurs-atouts ouverts aux investisseurs étrangers dans les régions du Centre-Ouest », de manière à faire valoir leurs ressources et leurs potentialités économiques, et à assurer l'essor des secteurs originaux ;
2. Améliorer le « Règlement provisoire sur l"investissement dans l"intérieur du pays par les coentreprises à capitaux étrangers », afin d'inciter celles des régions côtières à investir dans les régions de l'Ouest, réalisant ainsi graduellement un transfert industriel ;
3. Elargir les secteurs absorbant des capitaux étrangers, en encourageant les investissements dans l'agriculture, la sylviculture, l'hydro-électricité, les transports, l'énergie, les travaux d'utilité publique urbaine, la protection de l'environnement, les infrastructures, l'exploitation des ressources minières et des potentialités touristiques ;
4. Etudier les mesures destinées à encourager les investisseurs étrangers à investir dans les projets clés d'importance nationale --acheminement de l'électricité et du gaz d'ouest en est, dérivation des eaux du sud vers le nord, construction du chemin de fer Qinghai-Tibet, etc. -- , en vue d'accélérer les travaux d'infrastructures dans les régions de l'Ouest ;
5. Elaborer des mesures destinées à favoriser les fusions-acquisitions d'entreprises publiques par des investisseurs étrangers, la mise en place du BOT (building, opération, transfert) et autres modes, l'introduction en bourse étrangère des coentreprises à capitaux étrangers ;
6. Encourager les coentreprises à capitaux étrangers à introduire ou développer des technologies modernes, et à entreprendre l'innovation technique, orienter vigoureusement les investissements étrangers et surtout ceux des transnationales tant vers les secteurs de haute technologie que pour la mise en place des institutions de recherches-développement, et inciter les coentreprises à capitaux étrangers à implanter des usines à forte concentration de fonds et de techniques, ainsi qu'un plus grand nombre d'usines à technicité moderne ;
7. Reprendre, dans les villes importantes du Centre-Ouest qui en réunissent les conditions, les essais d'ouverture sur l'extérieur réalisés dans de multiples secteurs -- banques, assurances, commerce de détail, commerce extérieur, télécoms, agences de voyages, bâtiment et services connexes, agences d'experts-comptables, cabinets d'avocats, etc. -- , et accomplir une telle démarche en veillant à assouplir comme il convient les conditions requises pour l'implantation d'une coentreprise à capitaux étrangers dans ces secteurs ;
8. Encourager les PME à participer activement à la coopération internationale, inciter les investisseurs étrangers à investir dans les projets d'accompagnement ou destinés à l'exportation de produits électro-mécaniques, d'industries de pièces détachées, de matériaux et matières premières, etc. ;
9. S'en tenir au principe de développement donnant la priorité aux projets industriels, à l'utilisation de capitaux étrangers et à l'exportation tout en développant les technologies de pointe, afin de continuer à bien organiser les zones d'importance nationale de développement économique et technique de l'Ouest, de manière à assurer leur vaste rayonnement.
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