administrations fiscales, du Trésor et des banques commerciales. Environ 50 départements centraux et la grande majorité des administrations locales ont réformé les modalités d'encaissement des recettes non fiscales, ce qui a permis d'encaisser sans retard les recettes financières. Le système d'achats publics ne cesse de se perfectionner. La réforme de la gestion consistant à séparer les encaissements des décaissements gagne en efficacité. La remise en ordre de la distribution des revenus des fonctionnaires s'opère de façon satisfaisante. Les efforts destinés à soutenir la réforme des entreprises et des institutions financières ont porté leurs fruits.

Approfondissement d'une réforme intégrale dans les régions rurales. Dans 31 provinces du pays, on a procédé à des degrés divers à une réforme intégrale à l'échelon rural. On a fait progresser la conversion des frais parafiscaux en impôts dans les fermes agricoles d'Etat, et on a exonéré les 18,56 millions de fermiers de 6,2 milliards de yuans de charges diverses, soit 332 yuans par personne. Grâce à une subvention de 6 milliards de yuans fournie par les finances centrales et à la contribution des autorités locales, on a commencé à s'acquitter des dettes contractées en vue de généraliser l'enseignement obligatoire de neuf ans dans les régions rurales. Une réforme intégrale est également en cours pour alléger les charges des 26,16 millions de paysans riverains des grands lacs de Chine. Cet allégement représente une somme de 2,3 milliards de yuans, soit une réduction de 89 yuans par personne.

6) La gestion et le contrôle des finances ont été intensifiés.

On a prolongé la durée d'élaboration du budget et normalisé la procédure. Le processus d'élaboration a été ainsi amélioré. On a multiplié les efforts pour assurer l'exercice budgétaire et on a affiné les règlements et mesures corrélatifs, si bien que l'efficacité de cet exercice s'en est trouvée grandement améliorée. On a mené avec prudence des essais d'utilisation de cartes de crédit uniquement destinées au règlement des frais de mission pour les fonctionnaires. L'inventaire des actifs publics des administrations et des institutions a été effectué à notre entière satisfaction. Des lois et règlements comme la nouvelle Loi relative à l'impôt sur le revenu des entreprises ont été mis en œuvre. L'étude concernant la réforme de la comptabilité gouvernementale s'est poursuivie. La nouvelle version du Règlement général sur la comptabilité des entreprises et celle du Règlement sur la comptabilité des entreprises financières ont été mises en application. Tout un système de normes de comptabilité d'entreprise a pu être introduit sans incident dans les sociétés cotées en bourse et certaines entreprises publiques, et un nouveau processus normalisé d'audit a été appliqué dans tous les cabinets d'expert-comptable. La surveillance des finances s'est avérée efficace. Un total de 56,9 milliards de yuans de fonds illégaux a été découvert, 21,5 milliards de yuans ont été récupérés et des personnes occupant des postes de direction ont été poursuivies pour manque de responsabilité.

L'informatisation de la gestion des finances a gagné en importance. Le Conseil des Affaires d'Etat a attaché une importance particulière aux problèmes et avis formulés dans les décisions et résolutions concernées de l'Assemblée Populaire Nationale (APN) et dans le rapport d'audit. Il a exigé du ministère des Finances et des services compétents qu'ils se soumettent volontairement à la supervision de l'APN, des services d'audit et du public, et qu'ils corrigent leurs erreurs. A l'heure actuelle, le ministère des Finances, de concert avec les services compétents, a localisé les causes de dysfonctionnements et opéré lui-même des corrections nécessaires. Le Conseil des Affaires d'Etat a remis au Comité permanent de la Xe APN un rapport sur le sujet.

2007 est la dernière année du mandat du présent cabinet. Dans les 5 dernières années, l'activité financière a revêtu des aspects nouveaux.
La puissance des finances s'est accrue sans cesse. De 2003 à 2007, les recettes financières nationales ont atteint 17 000 milliards de yuans, soit une croissance de 10 000 milliards de yuans par rapport au quinquennat précédent

Source: le Quotidien du Peuple en ligne