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Mise à jour 25.03.2008 15h23
Rapport sur l'exercice budgetaire 2007 et sur les projets de budget des instances centrales et locales pour 2008 (17)

encourager l'innovation scientifique et technique, à favoriser l'économie d'énergie et la réduction des émissions de polluants et à encourager la restructuration industrielle. Nous veillerons à matérialiser les politiques financières et fiscales adoptées en faveur de la mise en valeur de l'Ouest, à multiplier les transferts de paiements et à utiliser nos ressources financières pour assurer un développement équilibré des régions. Les crédits publics seront également orientés de façon à encourager la production indépendante d'équipements indispensables, à stimuler le redressement d'anciens centres industriels comme la région du Nord-Est, à accélérer la restructuration optimale des industries prioritaires et à assurer le développement des industries de substitution dans les villes souffrant d'un amenuisement de leurs ressources.

Parallèlement, on veillera à améliorer les mesures politiques relatives à la détaxation de produits d'exportation, au commerce en sous-traitance et aux droits de l'import-export, à contrôler l'exportation des produits dont la fabrication entraîne une forte pollution, nécessite une forte consommation d'énergie ou entame nos ressources naturelles. On s'attachera aussi à favoriser l'exportation des produits à forte valeur ajoutée et à encourager l'importation de produits à base de ressources naturelles, de pièces détachées essentielles ou d'autres articles réputés entraîner une faible consommation d'énergie et de matières premières. Sera mise en application une politique préférentielle en matière de taxation à l'importation destinée à encourager l'économie d'énergie, la protection de l'environnement et les initiatives innovatrices dans ces domaines. Les entreprises du pays seront encouragées à rénover leur mode d'investissement ou de coopération à l'étranger et à opter pour une internationalisation de leurs activités.

Faire jouer leur rôle aux mesures financières et fiscales dans la stabilisation des prix. Il nous faudra, tout en ayant recours au levier des mesures financières et fiscales, déployer de réels efforts pour soutenir la production des céréales, des huiles végétales, de la viande, des produits laitiers et des légumes frais, de manière à garantir l'offre concernant les articles de consommation de première nécessité et à donner un coup de frein à la hausse trop rapide des prix. Il importera de veiller à une organisation satisfaisante de l'importation de produits dont nous avons le plus grand besoin, de la distribution de matériels de réserve, et d'assurer ainsi un équilibre entre l'offre et la demande et une stabilisation essentielle des prix sur le marché. Nous porterons une attention toute particulière à l'impact que pourrait exercer la hausse des prix sur le niveau de vie de la population et nous veillerons à améliorer et appliquer les différentes politiques de subventions destinées à aider les personnes en difficulté à surmonter les problèmes qu'elles rencontrent dans leur existence quotidienne.

Récemment, des désastres naturels — basses températures, tempêtes de neige et gel — ont causé de lourdes pertes en biens et sérieusement perturbé la vie de la population. Les finances publiques continueront à remplir leurs fonctions en garantissant l'allocation de crédits et en adoptant des mesures politiques connexes, de manière à soutenir la lutte contre les calamités naturelles et à rétablir la situation dans les régions sinistrées. Il faudra intensifier les secours aux habitants sinistrés connaissant des difficultés provisoires dans la vie quotidienne, veiller à leur assurer les moyens d'existence et à garantir l'approvisionnement des régions dévastées. Il faudra faire virer rapidement les crédits destinés à porter secours à l'agriculture ravagée, et aider à rétablir au plus tôt la production agricole à son niveau normal. Nous n'épargnerons aucun effort pour soutenir la reconstruction de logements détruits et la remise en état des infrastructures telles que les installations électriques, les communications ferroviaires et routières, les écoles, les réseaux de radio et de télévision ainsi que les installations sanitaires. Les finances nationales ont débloqué 55,52 milliards de yuans destinés à la lutte contre les catastrophes naturelles et à la reconstruction de régions affectées. Dans ce montant, 27,543 milliards de yuans ont été prélevés sur le budget des chapitres courants et celui des fonds

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Source: le Quotidien du Peuple en ligne



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