Accélérer le développement des œuvres sociales rurales. Les finances centrales investiront 124,52 milliards de yuans dans ce domaine, soit une augmentation de 61,14 milliards de yuans (+96,5%) par rapport à l'exercice précédent. Sur ce montant, 107,32 milliards de yuans se verront destinés au développement des œuvres éducatives, culturelles et sanitaires dans les zones rurales ; 9 milliards de yuans seront consacrés à mettre en place et à perfectionner dans toutes les campagnes un système de minima sociaux ; 6,2 milliards de yuans seront destinés à garantir les moyens d'existence des populations sinistrées.

Multiplier les canaux pour augmenter les investissements en faveur de l'agriculture, des régions rurales et des paysans. La part de recettes qui reviennent aux finances centrales après la cession de terrains supplémentaires utilisés à des fins de construction continuera, conformément à la réglementation, à être investie dans l'aménagement et la protection de terres cultivées indispensables, la préparation du sol et l'exploitation de champs cultivés. Les finances locales devront aussi augmenter leurs investissements en faveur de l'agriculture, des régions rurales et des paysans. Elles seront tenues de consacrer prioritairement leurs recettes provenant de la cession des terrains à la mise en place d'une nouvelle ruralité socialiste, au paiement intégral aux paysans concernés des indemnités de réquisition, de démolition et de déménagement, et au versement de subventions destinées à leur assurer une protection sociale. Les finances locales devront par ailleurs augmenter progressivement leurs investissements dans l'aménagement des terrains agricoles et la construction d'infrastructures rurales grâce à leur part de recettes provenant de la cession des terrains. Nous accorderons tout notre soutien à la mise en place et à la consolidation d'un système de service financier rural. En recourant à divers moyens dont le remplacement des subventions par des récompenses modulées, nous inciterons les paysans et les autres éléments de la population à augmenter leurs investissements dans l'agriculture.

3) Soutenir énergiquement les secteurs de l'éducation, de la santé publique et de la protection sociale

Garantir prioritairement le développement de l'éducation. Les finances centrales consacreront 156,176 milliards de yuans à l'éducation (+45,1%). L'enseignement obligatoire gratuit sera dispensé dans toutes les régions urbaines et rurales. Après des expériences pilotes, les finances centrales réserveront une enveloppe de 8,4 milliards de yuans pour appliquer, à partir du second semestre 2008, l'exonération de frais scolaires et autres aux élèves en enseignement obligatoire dans les villes. En outre, 57,04 milliards de yuans seront débloqués pour améliorer encore la garantie financière de l'enseignement obligatoire dans les régions rurales, soit un accroissement de 20,56 milliards de yuans. Le montant des subventions destinées à la fourniture gratuite de manuels scolaires sera majoré à partir du premier semestre 2008. Les subventions aux élèves internes issus de familles pauvres seront augmentées de manière appropriée. On améliorera encore la contribution financière couvrant les frais publics pour les élèves des écoles secondaires et primaires rurales. Les normes par mètre carré des frais d'entretien et de réfection des locaux seront relevées en ce qui concerne les écoles rurales dans les régions du Centre et de l'Ouest et, dans de plus fortes proportions, les écoles situées dans les régions de haute altitude et de climat rigoureux. 22,3 milliards de yuans, soit une augmentation de 12,5 milliards de yuans, seront prévus pour appliquer intégralement la politique d'aide financière aux élèves issus de familles démunies et suivant un enseignement supérieur de cursus normal, des études professionnelles supérieures ou secondaires. Les élèves se destinant au métier d'enseignant dans les écoles normales supérieures relevant directement du ministère de l'Education continueront à bénéficier de l'enseignement gratuit. Quand elles auront réuni les conditions nécessaires, les écoles supérieures locales pourront aussi fournir un enseignement gratuit aux

Source: le Quotidien du Peuple en ligne