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Mise à jour 25.03.2008 15h23
Rapport sur l'exercice budgetaire 2007 et sur les projets de budget des instances centrales et locales pour 2008 (27)

des loteries et à la mise en place d'un système budgétaire de gestion des capitaux publics mis à la disposition des entreprises. Parallèlement, il faudra parfaire les mécanismes de contrôle visant au respect des lois et règlements financiers et veiller à ce que l'administration des affaires financières soit toujours conduite conformément à la loi. Nous nous appliquerons à améliorer la procédure d'approbation et de supervision administratives en exerçant un contrôle plus rigoureux sur les nouvelles demandes devant faire l'objet d'une autorisation. Sur le plan comptable, nous pousserons les études consacrées à l'établissement d'un projet de réforme de comptabilité gouvernementale. Parallèlement, nous perfectionnerons le système de comptabilité des entreprises et nous encouragerons les entreprises publiques non cotées en bourse ainsi que les établissements financiers à appliquer les normes comptables communes à toutes les entreprises. Enfin, nous réviserons attentivement les règles financières ainsi que les normes et règlements comptables des institutions d'intérêt public.

5) Soumettre les finances publiques à un contrôle rigoureux.

Il faudra mettre en place des mécanismes de contrôle financier couvrant l'ensemble des activités financières et permettant de maintenir un suivi entre les contrôles avant, pendant et après les opérations. Nous accentuerons la surveillance et le contrôle en ce qui concerne l'utilisation des fonds affectés à l'éducation, à la santé publique et à la protection sociale. Nous renforcerons également la surveillance et le contrôle des résultats d'expertise provenant des cabinets d'experts-comptables comme de la qualité des informations comptables fournies par les entreprises, les administrations et les institutions. Nous encouragerons et nous aiderons les finances locales à accentuer leur fonction de surveillance et à améliorer leur niveau de contrôle en tenant compte de leurs conditions spécifiques. Nous veillerons à intensifier le contrôle de la gestion des comptables agréés mais aussi de ceux chargés de l'évaluation des actifs. Les administrations financières à tous les niveaux sont dès à présent invitées à améliorer leur gestion financière et à parfaire les mécanismes de contrôle interne tout en restant fidèles à la loi en matière de gestion financière. Elles devront aussi se soumettre de leur propre chef à la surveillance que doivent exercer aux divers échelons les assemblées populaires, les autorités de vérification des comptes et les divers milieux de la société, sans oublier de suivre avec attention les suggestions et propositions des comités national et locaux de la Conférence consultative politique du peuple chinois. C'est en rendant plus démocratique la procédure de prise de décision sur le plan financier que nous parviendrons à augmenter la participation des masses populaires dans ce domaine, et c'est en appliquant la «Réglementation sur la publication des informations administratives» que nous arriverons à obtenir la transparence de l'activité financière. Nous accélérerons la mise en place du centre informatique "Jincai", de manière à faire pleinement jouer le rôle des moyens scientifiques et informatiques les plus modernes dans le raffermissement de la gestion financière.

2008 est la première année qui verra la mise en application des dispositions stratégiques prises par le XVIIe Congrès du Parti Communiste Chinois. Ce sera aussi une année cruciale pour l'application du XIe Plan quinquennal. Une exécution satisfaisante du budget ainsi qu'une réalisation satisfaisante des autres tâches assignées aux Finances auront à coup sûr une importance significative. Sous la conduite du Comité Central du Parti Communiste Chinois ayant comme secrétaire général le camarade Hu Jintao, nous aurons à porter bien haut l'étendard du socialisme à la chinoise, à nous guider sur la théorie de Deng Xiaoping et sur la pensée importante de "Triple Représentativité" et à appliquer le concept de développement scientifique de façon approfondie. Nous devrons aussi agir dans un esprit d'entreprise et travailler avec sérieux de manière à apporter une contribution active à de nouveaux succès dans le développement général d'une société de moyenne aisance.

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Source: le Quotidien du Peuple en ligne



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