d'analyse des sols pour déterminer la composition optimale des engrais à utiliser. Quinto, poursuivre la réforme généralisée dans les régions rurales. La réforme générale rurale sera accélérée. Il importera de résoudre, avec prudence et par des moyens efficaces, le problème des dettes contractées par les régions rurales. Quant aux dettes engendrées par le développement de l'enseignement obligatoire rural, les finances centrales et locales s'efforceront de les éponger d'ici trois ans environ en accroissant leurs affectations financières. Le système fondamental d'exploitation des campagnes sera maintenu afin de stabiliser et de parfaire les contrats forfaitaires des terres. Selon les principes de légalité, de libre-consentement et de compensation, on veillera à perfectionner la gestion en matière de cession des droits d'exploitation forfaitaire de terres cultivées. On veillera en outre à développer l'exploitation à grande échelle sous diverses formes là où sont réunies les conditions requises. Par ailleurs, on encouragera le développement des coopératives spécialisées de paysans et on poursuivra in extenso la réforme du régime de propriété forestière collective.

3) Promouvoir la restructuration économique et le changement de mode de développement

On continuera à appliquer une politique visant à élargir la demande intérieure. Dans ce sens, les rapports investissement-consommation seront réajustés, de façon à passer rapidement d'une croissance basée essentiellement sur l'investissement et l'exportation à un développement coordonné entraîné par la consommation, l'investissement et l'exportation. L'essentiel consiste à limiter de façon rationnelle l'ampleur des investissements en actifs immobilisés, à optimiser la structure des investissements, à faire preuve de rigueur dans l'approbation des demandes d'occupation foncière et dans l'octroi de crédits ainsi qu'à appliquer des normes rigoureuses d'accès au marché. On veillera tout particulièrement à renforcer et normaliser la gestion des nouveaux chantiers et à faire respecter ponctuellement les conditions nécessaires à la mise en application de tout nouveau projet. Il faudra contrôler résolument les investissements inconsidérés qui vont à des activités faisant double emploi ou à des secteurs à forte consommation d'énergie, à forte émission de gaz résiduel et en surcapacité de production. Il faudra élever les normes d'accès aux activités dont le développement est limité et les ratios de fonds capitalisés. Les projets de construction allant à l'encontre de la loi et de la réglementation devront être suspendus sans hésitation. Parallèlement, il faudra renforcer le soutien aux maillons faibles du développement économique et social, aux domaines essentiels et aux régions du Centre et de l'Ouest. Cette année, la superficie des terrains à usage de construction, notamment à usage industriel, sera contrôlée avec la plus grande rigueur, de façon à maintenir l'envergure totale du projet d'utilisation de terres au niveau de l'année dernière.

Somme toute, pour s'adapter à une situation nouvelle et à un scénario inédit, il faudra renforcer et améliorer l'orientation, la régulation et le contrôle de toutes les activités d'investissement dans la société.

Il faudra faire progresser l'innovation autonome et continuer à la considérer comme enjeu essentiel du changement de notre mode de développement. Pour appliquer scrupuleusement le Programme du plan national de développement à moyen et long terme des sciences et des technologies, on fera démarrer et on veillera à réaliser les projets nationaux importants concernant notamment la mise au point d'avions gros porteurs, la lutte contre la pollution des eaux, l'exploitation d'immenses champs pétrolifères et gazéifères ainsi que l'utilisation des couches de méthane des mines de charbon. Des plans de recherche fondamentale, de recherche de haute technologie et de support scientifique et technique seront mis en œuvre. On s'efforcera de réaliser des percées dans les techniques clés importantes telles que l'automobile à moteur à énergie renouvelable, le transport par rail à grande vitesse et l'économie d'eau dans l'industrie comme dans l'agriculture. Pour mettre en place un réseau national

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Source: le Quotidien du Peuple en ligne