le même sens, d'encourager les sans-emploi à trouver du travail eux-mêmes ou à créer leur propre entreprise, et de soutenir la création de petites entreprises. Il faudra créer au plus vite un marché unifié et réglementé des ressources humaines dans les villes et les campagnes, il faudra aussi améliorer les services publics liés à l'emploi et favoriser la mise en place d'un système assurant aux travailleurs urbains et ruraux un droit égal à l'emploi. Il faudra améliorer l'orientation professionnelle et les services de placement pour les diplômés d'universités, et activer la réforme du reclassement des militaires démobilisés. Nous devrons perfectionner le système d'assistance en matière d'emploi, assurer l'application de la politique en faveur du placement d'handicapés et créer un mécanisme permanent susceptible d'aider les familles sans emploi à trouver du travail. Toutes les entreprises, quelles qu'elles soient, seront poussées à signer, conformément à la loi, un contrat de travail avec leurs employés et à l'honorer. Nous renforcerons les services chargés du règlement et de l'arbitrage des différends liés au travail, nous rendrons plus rigoureux les contrôles sur la protection sociale des travailleurs et nous sévirons sévèrement contre toute utilisation illégale des travailleurs. La création d'emplois dans le pays le plus peuplé du monde qu'est le nôtre se révèle une tâche extrêmement délicate. Il nous faut donc faire tout ce qui est possible pour accomplir cette entreprise liée directement au bien-être de notre population.

Augmenter les revenus des citadins et des ruraux. Il importe avant tout de mieux distribuer le revenu national, de poursuivre la réforme du système de répartition des revenus, de sorte que les ressources des habitants représentent une plus grande part dans la distribution du revenu national et que la rémunération du travail occupe une place plus importante dans la distribution primaire. Primo, il faudra augmenter les revenus des paysans par divers moyens, assurer le paiement ponctuel et intégral des travailleurs paysans et élever les normes d'aide aux déshérités d'une manière convenable. Secundo, il faudra relever le niveau salarial des ouvriers et employés des entreprises et établir des mécanismes de garantie en matière d'augmentations régulières et de paiement ponctuel de leurs salaires. Les entreprises seront encouragées à créer un système de consultation entre employeurs et employés en vue d'une augmentation régulière et légale des salaires. Parallèlement, on perfectionnera les lignes directrices de régulation des salaires et on améliorera et appliquera celui du salaire minimum. Il faudra réformer la gestion de la masse salariale dans les entreprises d'Etat et renforcer le contrôle des salaires dans les entreprises appartenant aux secteurs en position de monopole. Tertio, on a décidé d'élever, à partir du 1er janvier 2008, le niveau de pension fondamentale du personnel d'entreprises à la retraite, et cela durant trois années consécutives. Quarto, il faudra poursuivre la réforme du système salarial des fonctionnaires et continuer à réglementer les allocations et subventions accordées aux fonctionnaires. On accélérera la réforme concernant la distribution des revenus dans les établissements d'intérêt public. Quinto, on généralisera le système de congés payés pour les salariés. En outre, on continuera à améliorer les mesures ayant trait à la consommation. Il faudra élargir la consommation des services, réguler les anticipations de consommation des habitants et accroître leur consommation dans l'immédiat. C'est seulement par une distribution rationnelle des fruits du développement économique à toute la population que le gouvernement pourra recevoir le soutien des masses populaires et assurer ainsi l'harmonie et la stabilité de la société.

Améliorer la protection sociale. Il faudra appliquer fermement dans ce domaine le principe dit : "large couverture, minimum vital garanti, protection à multiples niveaux et durabilité assurée". Premièrement, il faudra poursuivre l'extension de la couverture des assurances sociales et en élever les taux de versement. Cet élargissement de la couverture sociale porte principalement sur les travailleurs paysans et le personnel embauché par les entités économiques autres que celles représentées par la propriété publique et les travailleurs

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Source: le Quotidien du Peuple en ligne