La 6ème Session plénière du 16ème Comité Central du Parti communiste Chinois s'est clôturée le 11 octobre à Beijing après 4 jours de travaux.

Le Plénum a défini l'objectif et les principales tâches à accomplir par la Chine pour réaliser en 2020 une société socialiste harmonieuse, et l'une de ces principales tâches c'est d'établir pour l'essentiel un système de sécurité sociale couvrant les populations urbaines et rurales de tout le pays, ce qui signifie que la Chine mettra au point dans les 14 années à venir le plus grand système de sécurité social du monde et que le taux de couverture en Chine des assurances sociales garantissant les travailleurs et les ayants droits contre la vieillesse, les maladies, le chômage et les accidents du travail sera multiplié de plusieurs fois.

Lors du Forum sur la sécurité sociale en Chine tenue dernièrement, le Ministre chinois du Travail et de la Sécurité sociale Tian Chengping a révélé qu'en fin 2005, le nombre des bénéficiaires de l'assurance vieillesse, de l'assurance médicale, de l'assurance chômage, de l'assurance contre les accidents de travail et de l'assurance d'enfantement se chiffrait respectivement à 174,87 millions, 137,83 millions, 106,48 millions, 84,78 millions et 54,08 millions de personnes.

L'année dernière, les recettes globales des fonds de ces cinq assurances ont atteint 696,8 milliards de yuans RMB (monnaie chinoise), les dépenses étaient de 540,1 milliards de yuans et les fonds totaux accumulés atteignaient 606,6 milliards de yuans.

De son côté, le gouvernement chinois a réuni, par le biais des fonds prélevés sur le budget d'Etat et d'autres moyens, plus de 200 milliards de yuans de fonds national de sécurité sociale.

Tous ces chiffres montrent que le taux de couverture le plus élevé de la sécurité sociale est seulement d'environ 10% en Chine, que les fonds des assurances sociales amassés suffisent à peine aux dépenses et que les fonds économisés sont insignifiants par rapport à la demande qui croisse continuellement.

Néanmoins, a indiqué Tian Chengping, grâce au développement sain, rapide et durable de l'économie nationale chinoise, à l'accélération constante de l'édification du système financier public et au renforcement soutenu de la conscience populaire chinoise pour la sécurité sociale, des conditions favorables sont réunies pour le perfectionnent du système en question.

Le Ministre a déclaré que la Chine poursuivra ses efforts pour maintenir durablement et pour perfectionner continuellement le système existant des assurances de base contre la vieillesse et contre les maladies en combinant les charges sociaux et les paiements individuels.

La Chine encouragera les entreprises possédant les conditions requises à établir des fonds de réserve annuels et les organismes d'Etat et les établissements d'utilité publique à réformer leur système d'assurance vieillesse.

En ce qui concerne la planification générale du système de sécurité sociale urbaine et rurale, la Chine fera des efforts pour que les travailleurs migrants d'origine paysanne soient également bénéficiaires de l'assurance contre les accidents du travail et pour qu'ils soient inclus à l'ensemble des travailleurs jouissant de l'assurance maladies. L'Etat envisage de mettre au point des mesures politiques permettant à ces travailleurs migrants de jouir de l'assurance vieillesse.

Le gouvernement chinois explorera les possibilités de permettre aux paysans dont les terres ont été réquisitionnées par l'Etat de recevoir une formation professionnelle qui les aidera à trouver du travail et de bénéficier de la sécurité sociale.

Dans les régions dont les conditions sont requises, des recherches seront menées pour pouvoir instaurer le système rural de l'assurance vieillesse.

Source: le Quotidien du Peuple en ligne