Camarades députés,

Au nom du Conseil des Affaires d'Etat, nous allons soumettre à l'examen de la première session de la XIe Assemblée Populaire Nationale le rapport sur l'exercice budgétaire 2007 et sur les projets de budget des instances centrales et locales pour 2008. Nous prions par la même occasion les membres du Comité National de la Conférence Consultative Politique, assistant aux travaux de la présente session, de nous faire part de leurs remarques.

I. EXERCICE BUDGETAIRE DES INSTANCES
CENTRALES ET LOCALES EN 2007

En 2007, sous la direction éclairée du Parti Communiste Chinois et à la lumière de la théorie de Deng Xiaoping et de la pensée importante de “Triple Représentativité”, notre peuple multiethnique a appliqué en profondeur le concept de développement scientifique ainsi que les orientations et mesures politiques définies par l'autorité centrale et il a donné suite aux décisions et résolutions de la cinquième session de la Xe Assemblée Populaire Nationale. De ce fait, l'économie nationale a enregistré une tendance favorable assortie d'un rythme de croissance rapide avec une optimisation structurelle, une augmentation de la rentabilité et une amélioration des conditions de vie de la population. Le budget des instances centrales et locales a été bouclé d'une façon que l'on peut qualifier de satisfaisante.

Les recettes budgétaires de l'Etat ont atteint 5 130,403 milliards de yuans, soit une hausse de 1 254,383 milliards de yuans ou de 32,4% par rapport à l'année 2006 (idem ci-après). Elles représentent 116,4% du montant prévu. Sur ce chiffre, 2 773,899 milliards de yuans ont été apportés par les instances centrales elles-mêmes et 2 356,504 milliards proviennent des instances locales. Les dépenses budgétaires à l'échelle nationale ont atteint 4 956,54 milliards de yuans, soit une hausse de 914,267 milliards ou de 22,6% en un an (106,6% du montant prévu). Sur ce montant, 1 144,504 milliards de yuans ont été dépensés en faveur des instances centrales et 3 812,036 milliards en faveur des instances locales.

Du point de vue de l'exercice budgétaire des instances centrales, les recettes des finances centrales se sont élevées à 2 858,949 milliards de yuans, soit une hausse de 734,56 milliards de yuans ou de 34,6% en un an (117,1% du montant prévu). Sur ce montant, 2 773,899 milliards de yuans ont été apportés par les instances centrales elles-mêmes et 85,05 milliards ont été fournis par les instances locales. Les dépenses des finances centrales ont été de 2 955,749 milliards de yuans, soit une hausse de 606,464 milliards de yuans ou de 25,8% en un an (110% du montant prévu). Sur ce chiffre, 1 144,504 milliards de yuans ont été dépensés pour les instances centrales elles-mêmes et 1 811,245 milliards ont été rendus aux finances locales à titre de restitution fiscale et de transferts de paiements. Par ailleurs, on a ajouté au fonds de stabilisation et de régulation du budget central 103,2 milliards de yuans pour les dépenses ultérieures. On constate ainsi un déficit de 200 milliards de yuans, soit une diminution de 45 milliards de yuans par rapport au chiffre de 245 milliards de yuans, montant approuvé par la cinquième session de la Xe Assemblée Populaire Nationale. A la fin de l'année 2007, le solde des dettes des finances centrales a été de 5 207,465 milliards de yuans, après s'être maintenu au-dessous du chiffre plafond de 5 336,553 milliards de yuans.

Source: le Quotidien du Peuple en ligne