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Bilan : La 2è Conférence du Forum Chine-Afrique
----Editorial du Renmin Ribao ;----Programme d'actions d'Addis-Abéba 2004-2006 ;---- M. Wen Jiabao annoncé les mesures pour renforcer la coopération avec l'Afrique ; ---M. Meles Zenawi optimiste de la coopération sino-africaine ; --Signature des contrats de 460 millions de dollars
(I) Editorial : Pour construire un nouveau partenariat Chine-Afrique
Le Renmin Ribao (Quotidien du Peuple) publie aujourd'hui 17 décembre un éditorial saluant la tenue réussie de la 2è Conférence ministérielle du Forum Chine-Afrique dont les assises se sont déroulées à Addis-Abéba, capitale éthiopienne.
L'éditorial s'intitule : «Approfondir la coopération amicale et construire un nouveau partenariat Chine-Afrique ». En voici des larges extraits :
Les travaux de la 2è Conférence ministérielle du Forum Chine-Afrique se sont tenus les 15 et 16 à Addis-Abeba avec succès. On voit la présence du Premier ministre chinois Wen Jiabao et de 12 chefs d'Etat et de gouvernement africains, 70 ministres de 44 pays membres du Forum ainsi que des représentants du président de l'Union Africaine, du secrétaire général des Nations-Unies et des organisations internationales et régionales, sans citer le Rassemblement des entrepreneurs auquel ont part 150 Chinois et 350 Africains.
La réunion a pour thème : « Consolider et développer l'amitié sino-africaine, approfondir et élargir la coopération mutuellement avantageuse ». Elle a passé en revue les exécutions des actions de suivi pris par la lère Conférence de Beijing en octobre 2000. Elle a adopté le « Programme d'actions d'Addis-abeba du Forum Chine-Afrique pour 2004-2006 » qui définit d'ici à3 ans les projets concrets sous quatre aspects: les affaires politiques, la paix et la sécurité; la coopération multilatérale, le développement économique et le développement social. Toute l'assistance est parvenue à une parfaite entente et l'identité de vues. Les dirigeants et ministres des deux côtés sont déterminés à oeuvre en commun pour la construction d'un nouveau partenariat entre la Chine et les pays africains à long terme stable, égalité et avantages réciproques et coopération tous azimuts.
Dans son discours d'ouverture, le Premier ministre Wen a une proposition en 4 points réitérant la volonté du gouvernement chinois de faire progresser les relations d'amitié et de coopération dans la nouvelle situation et assurant la croissance de son assistance aux pays africains dans le cadre du Forum de coopération Chine-Afrique. La politique chinoise a été fort appréciée par nos partenaires africains.
La réussie conférence d'Addis-Abéba témoigne d'une vivacité de la coopération sino-africaine a dans la nouvelle situation et traduise les aspirations ardentes des peuples chinois et africains à un développement commun.
A l'heure qu'il est, la conjoncture internationale se change de façon complexe et profonde. Vouloir la paix, la stabilité et le développement, telle est la voix commune des pays en développement dont la Chine et ceux d'Afrique. Le nouveau mécanisme d'un dialogue collectif entre les partenaires chinois et africains et l'élargissement de leurs consultations et leur coordination dans les affaires internationales jouent un rôle de plus en plus important.
Les faits prouvent que la création de tel Forum se conforme à la tendance de l'approfondissement et du développement de la coopération Chine-Afrique, ce qui a été unanimement accueilli par les partenaires des deux côtés. Ce Forum offre une grande plate-forme au resserrement des liens d'amitié et de coopération entre la Chine et l'Afrique et apporte des substantiels à nos peuples, accumule aussi des expériences pour le renforcement de la solidarité et la coopération entre les pays en voie de développement.
L'amitié sino-africaine date de loin, la coopération bilatérale aura de larges perspectives.
Nous saluons la convocation fructueuse de la Conférence d'Addis-Abéba. Nous sommes convaincus que une telle coopération puisse couronner des acquis encore plus brillants tant que la Chine et les pays africains redoublent de grands efforts, la main dans la main à la lumière de l'esprit du Forum et en vertu du principe de la présente rencontre : ''Poursuivons une collaboration pragmatique et prenons les actions communes ''.
(II)Programme d'actions d'Addis-Abéba 2004-2006
La 2è conférence du Forum Chine-Afrique a adopté mardi, à l'issue de deux jours de travaux, le « Plan d'actions d'Addis- Abeba pour 2004-2006» qui a défini les idées directrices, les objectifs principaux et les mesures concrètes à prendre pour la coopération sino-africaine.
Selon ce document, la Chine et 45 pays africains participant à la conférence vont renforcer leur coopération en ce qui concerne la paix et la sécurité, les problèmes de sécurité non traditionnels (terrorisme, trafic d'armes légères, trafic de drogue, crimes économiques transnationales, etc).
La Chine s'engage à continuer sa participation aux opérations de maintien de la paix et au processus de déminage en Afrique et à fournir, dans la mesure de ses possibilités, une assistance financière et matérielle combinée avec la formation du personnel au Conseil de Paix et de Sécurité de l'Union africaine (UA).
La Chine soutient les efforts des pays africains pour prévenir et combattre le terrorisme, y compris l'adoption d'une convention contre le terrorisme et l'établissement à Alger d'un centre d'études et de recherche sur le terrorisme.
Dans les affaires internationales, la Chine et l'Afrique vont intensifier, dans le cadre du Forum, leur consultation et coopération au sein des Nations Unies, de l'OMC et d'autres organisations internationales. La Chine s'engage à soutenir les efforts des pays africains, qui ne sont pas encore membres de l'OMC, pour adhérer à cette organisation.
La Chine prendra, dans le cadre du Forum, des mesures concrètes pour renforcer la coopération avec l'Afrique dans les secteurs prioritaires identifiés par le Nepad, tels que les infrastructures, la prévention et le traitement des maladies transmissibles et infectieuses dont le sida, le paludisme et la tuberculose, etc, et le développement des ressources humaines et l'agriculture.
Sur le plan économique, la Chine et les pays africains membres du Forum s'engagent à promouvoir leur coopération dans l'agriculture, les infrastructures, le commerce, l'investissement, le tourisme, l'exploitation des ressources naturelles, etc.
Selon le Plan d'action d'Addis-Abeba, les deux parties sont d'accord pour élaborer un plan de travail sur la coopération agricole pour la période 2004-06. La Chine continuera à aider, sur le plan financier et politique, les entreprises chinoises performantes à développer des projets de coopération agricole en Afrique.
Dans le domaine des infrastructures, la Chine encourage ses entreprises à participer activement aux projets en Afrique et à élargir la coopération notamment en ce qui concerne les transports, les télécommunications, l'énergie et l'alimentation en eau et en électricité.
Quant aux échanges commerciaux, le plan d'action indique que la Chine et les pays africains s'engagent à promouvoir le commerce équilibre dans les deux sens entre les deux parties. La Chine décide ainsi de faire bénéficier du traitement de tarif zero à une partie des produits en provenance des pays africains les moins avancés pour leur accès au marché chinois, et de lancer en 2004 des négociations bilatérales avec les pays concernés sur la liste des produits qui seront exemptés de droits de douane.
La Chine et les pays africains vont prendre des mesures concrètes afin de promouvoir les investissements dans les deux sens et les entreprises chinoises seront encouragées appuyées par le gouvernement chinois à investir en Afrique, y compris la création de joint-ventures. Les deux parties sont d'accord pour prendre des mesures de facilitation en faveur des entreprises chinoises intéressées à investir en Afrique.
La Chine et les pays africains vont élargir leur coopération dans le tourisme, prévoit le plan d'action. La Chine décide d'accorder le statut de pays de destination touristique (ADS) à huit pays: l'Ile Maurice, le Zimbabwe, la Tanzanie, le Kenya, l'Ethiopie, les Seychelles, la Tunisie et la Zambie. Jusqu'à présent, seulement l'Afrique du Sud, l'Egypte et le Maroc sont pays de destination au continent africain pour les touristes chinois.
Quant à l'allégement des dettes, les pays africains "expriment leur appréciation à la Chine, qui est elle-même un grand pays débiteur, pour ce qu'elle a fait en vue d'alléger le service des dettes de pays africains", indique le plan d'action. Depuis 2000, la Chine a annulé ou réduit des dettes pour un montant de plus de 1,2 milliard de dollars dues par 31 pays africains très endettés, rappelle-t-on.
En ce qui concerne la coopération dans l'exploitation des ressources naturelles, la Chine et les pays africains sont d'accord pour renforcer leurs consultations. La Chine se dit prête à participer activement aux projets d'exploitation des ressources des pays africains.
Le Plan d'action d'Addis-Abeba prévoit aussi la coopération sino-africaine dans le développement des ressources humaines, l'éducation, la santé publique et la culture.
Le gouvernement chinois s'engage à augmenter sa contribution financière au Fonds de développement des ressources humaines de l'Afrique pour porter le nombre des bénéficiaires des programmes de formation dans les différents domaines.
La Chine continuera à envoyer des équipes médicales en Afrique, indique le document. Les pays africains et la Chine vont renforcer leur coopération et leurs échanges d'expériences et de techniques dans la recherche des médicaments traditionnels, en particulier dans la prévention et le traitement du sida, du paludisme, de la tuberculose... et feront de la formation du personnel médical une priorité de leur coopération dans le domaine de la valorisation des ressources humaines.
Sur les échanges culturels, la Chine décide d'organiser en 2004 un festival international, "Rendez-vous à Beijing", qui sera consacré à l'Afrique et à ses arts. A cette occasion, 8 à 10 groupes d'artistes africains seront invités pour des représentations et des expositions artistiques seront organisées en Chine.
La Chine va également organiser une manifestation culturelle en Afrique, "Voyage de la culture chinoise en Afrique" en 2004, par l'envoi des ensembles de chants, de danses, d'acrobatie, d'arts martiaux, etc.
Dans le plan d'action, la Chine annonce en outre l'organisation du "Festival des jeunesses chinoises et africaines en Chine l'année prochaine.
(III) M. Wen annonce des mesures pour renforcer la coopération avec l'Afrique
Le Premier ministre chinois a déclaré que le gouvernement chinois entend élargir les échanges de haut niveau entre la Chine et l'Afrique de manière que les rencontres et les dialogues réguliers de leurs dirigeants puissent insuffler une nouvelle vitalité à l'amitié sino-africaine et au mécanisme du Forum Chine-Afrique.
La Chine continuera à appeler la communauté internationale, notamment les Nations Unies, à prendre toutes les mesures nécessaires pour appuyer les pays africains, et continuera à participer aux opérations de maintien de la paix de l'ONU en Afrique.
M. Wen a aussi déclaré que la Chine contribuerait à la démocratisation des relations internationales en renforçant les consultations bilatérales et que les pays africains peuvent compter sur le soutien de la Chine quand ils se prononcent pour le multilatéralisme. En tant que membre permanent du Conseil de sécurité, la Chine se tiendra toujours du côté des pays africains et des autres pays en développement pour appuyer leurs revendications légitimes et propositions raisonnables, a-t-il ajouté.
A propos de la mondialisation, la Chine souhaite se concerter avec les pays africains au sujet de la participation à l'élaboration des règles économiques internationales et aux négociations commerciales multilatérales pour défendre les droits et intérêts des pays en développement.
Il a ajouté que les pays développés ont l'obligation et la responsabilité d'ouvrir davantage leur marché et de supprimer les barrières commerciales et les subventions agricoles.
Selon le Premier ministre chinois, la politique de réforme et d'ouverture sur l'extérieur a permis à la Chine d'atteindre un nouveau palier historique quant à son développement économique et à sa puissance globale, et d'assurer dans l'ensemble une vie de moyenne aisance à sa population.
Cependant, a-t-il poursuivi, la Chine reste en retard pour le PIB par tête d'habitant et la productivité en général avec ses 1,3 milliard d'habitants et un vaste territoire marqué par une inégalité de développement entre les régions, et le pays a encore un long chemin à parcourir pour réaliser sa modernisation.
Dans ces conditions, l'aide que la Chine est en mesure d'apporter aux pays africains est bien limitée mais elle est sincère et non assortie d'aucune condition politique, a déclaré M. Wen.
(IV) M. Zenawi optimiste sur l'avenir de la coopération sino-africaine
Le Premier ministre éthiopien Meles Zenawi s'est déclaré lundi optimiste en ce qui concerne l'avenir de la coopération entre l'Afrique et la Chine.
"Nous avons toutes les raisons d'être optimiste pour atteindre les objectifs que nous avons fixés dans le cadre du Forum de coopération Chine-Afrique", a indiqué Meles Zenawi à la deuxième conférence ministérielle dudit forum, ouverte lundi à Addis-Abeba.
Devant une douzaine de chefs d'Etat et de gouvernement et les ministres chargés des affaires étrangères et du commerce international des pays africains et chinois, Meles Zenawi a souligné que les efforts déployés par les pays africains pour réaliser la paix et le développement durables dépendent non seulement de ce que les Africains doivent faire, mais également d'une coopération globale et efficace de la part de la communauté internationale sur la base du partenariat.
Le chef du gouvernement éthiopien a indiqué que d'importants progrès avaient été enregistrés aussi bien sur le plan politique qu'économique en Afrique depuis la première conférence ministérielle du Forum Chine-Afrique tenue en 2000 à Beijing.
En établissant l'Union africaine et le Nouveau partenariat pour le développement de l'Afrique (Nepad), l'Afrique a pris l'engagement collectif pour mettre le continent sur la voie de la paix et du développement durables, et " c'est aussi un objectif que le Forum de coopération Chine-Afrique entend réaliser", a-t-il souligné.
Rappelant le fait que la Chine a honoré totalement ses engagements pour annuler ou réduire les dettes d'une trentaine de pays africains, Meles Zenawi a affirmé que "les efforts exemplaires du gouvernement chinois pour aider les pays africains à régler le problème de la dette des pays africains constituent une réelle expression de solidarité pour l'Afrique".
Cependant, a-t-il ajouté, beaucoup reste à faire dans les années à venir pour l'Afrique et la Chine vu le potentiel de la coopération entre les deux parties. Selon lui, la participation du secteur privé est l'un des piliers importants pour réaliser les objectifs du Forum de coopération Chine-Afrique.
Quelque 400 hommes d'affaires africains et chinois sont également présents dans la capitale éthiopienne pour participer à une conférence tenue en marge de la réunion ministérielle de deux jours.
Le Forum de coopération Chine-Afrique, un mécanise de consultation et dialogue, a été lancé en 2000 à Beijing par la Chine et 49 pays africains, ayant comme objectif de promouvoir les relations sino-africaines au nouveau siècle.
(V)Signature des contrats de 460 millions de dollars
Des entreprises chinoises et africains ont signé mardi à Addis-Abeba une vingtaine de contrats pour une valeur total de près de 460 millions de dollars en marge de la première conférence des hommes d'affaires sino-africains.
Au cours d'une cérémonie organisée par le Conseil chinois pour la promotion du commerce international, 17 entreprises chinoises ont procédé à la signature des contrats avec des entreprises, institutions commerciales ou gouvernements de pays africains, y compris l'Ethiopie, le Nigeria, le Cap-Vert, le Rwanda, l'Ouganda, le Soudan et la Tanzanie.
Les accords portent notamment sur la construction d'usine (cimenterie, de sucrerie, textile) et de station hydroélectrique, la production et le commerce de médicaments.
Après avoir signé un accord avec la Société de l'industrie de matériel de construction de Chine sur la construction d'une cimenterie au Cap-Vert, le ministre capverdien de l'Economie, le Dr Avelino Bonifacio, a déclaré que ce projet est très important pour le Cap-Vert et que ce sont ces projets concrets qui "marquent la différence entre la coopération Afrique-Chine et celle de l'Afrique avec d'autres pays du monde.
La conférence des hommes d'affaires dont 150 entrepreneurs chinois et 350 partenaires africains s'est déroulée en parallèle à la deuxième conférence ministérielle du Forum Chine-Afrique.
----Le Quotidien du Peuple en ligne le 17 décembre 2003----
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