Né en juillet 1935 et originaire de Jinan, province du Shandong, Luo Gan, Han, a adhéré au Parti communiste chinois (PCC) en juin 1960

Licencié en moulage mécanique à l'Institut des mines et de métallurgie de Freiburg en République démocratique d'Allemagne en 1962, il a travaillé comme ingénieur en mai 1962.

Conseiller d'Etat, membre de la Commisioin du Travail du PCC pour les organes d'Etat de l'instance centrale et secrétaire de la commision des Politiques et des Lois du Comité central du PCC. Il a été élu en novembre 2002 membre du Comité permanent du Bureau politique du Comité central du PCC.

1953-1954, étudiant à l'Institut de l'acier et du fer de Beijing, au département des procédés de pression.

1954-1962, étudiant en République démocratique d'Allemagne.

1962-1969, leader de l'équipe de projets et technicien de l'Institut de recherche des sciences mécaniques relevant du premier ministère de l'Industrie mécanique (PMIM).

1970-1980, directeur du Bureau des préparatifs de Luohe de l'Institut de recherche mécanique du PMIM, et directeur adjoint de l'Institut de recherche des sciences mécaniques de Zhengzhou du PMIM.

1980-1981, chef adjoint chargé de la Commission d'import-export du Henan et chef de la Commission des Sciences et des Technologies du Henan.

1981-1983, vice-gouverneur de la province du Henan et secrétaire du Comité provincial du PCC pour le Henan (le comité avait un premier secrétaire).

1983-1988, vice-président de la Fédération nationale des syndicats de Chine, membre du secrétariat et secrétaire adjoint des membres de l'équipe de direction du parti de cette fédération.

1988-1993, ministre du Travail (avril-décembre 1988), secrétaire général du Conseil des Affaires d'Etat, secrétaire des membres de l'équipe de direction du parti des bureaux gouvernementaux du Conseil des Affaires d'Etat, secrétaire de la Commission du travail du PCC pour les Organes d'Etat de l'instance centrale.

1993-1997, conseiller d'Etat, secrétaire général du Conseil des affaires d'Etat, secrétaire des membres de l'équipe de direction du parti du Conseil des affaires d'Etat, secrétaire de la Commission de travail du PCC pour les Organes d'Etat de l'Instance centrale, et secrétaire adjoint de la Commission des Politiques et des Lois du CC du PCC.

1997-1998, membre du Bureau politique du CC du PCC, membre du secrétariat du CC du PCC, conseiller d'Etat, secrétaire de la Commission du Travail du PCC pour les Organes d'Etat de l'Instance centrale, et secrétaire adjoint de la Commission des Politiques et des Lois du CC du PCC.

1998-2002, membre du Bureau politique du CC du PCC, membre du secrétariat du CC du PCC, conseiller d'Etat, membre de l'équipe de direction du parti du Conseil des affaires d'Etat, et secrétaire adjoint de la Commission des Politiques et des Lois du CC du PCC.

2002- , membre du Comité permanent du Bureau politique du CC du PCC, conseiller d'Etat, membre de l'équipe de direction du parti du Conseil des Affaires d'Etat, et secrétaire adjoint de la Commission des Politiques et des Lois du CC du PCC.

Il était membre suppléant du 12ème CC du PCC et membre des 13ème, 14ème et 15ème CC du PCC et membre du 16ème CC du PCC. Il était également membre du Bureau politique du 15ème CC du PCC, membre du Bureau politique du 16ème CC du PCC et membre de son comité permanent.