Eviter le piège du revenu intermédiaire pour atteindre l'égalité sociale et le développement durable en Chine

Grâce à 30 ans de réformes et d'ouverture, la Chine est maintenant un pays à revenu intermédiaire et s'efforce de construire une société intégralement aisée.

Afin d'atteindre cet objectif et une croissance durable, la Chine doit relever un défi énorme, urgent mais inévitable -- le piège du revenu intermédiaire, problème qui se pose quand un pays à revenu intermédiaire est incapable de se transformer en nation à revenu élevé en raison de problèmes qui entravent le développement social et économique, tels que la distribution inéquitable des revenus et une disparité excessive des revenus.

Selon les statistiques de la Banque mondiale, parmi les 101 pays et régions qui ont atteint le stade de revenu intermédiaire dans les années 1960, seuls 13 ont réussi à éviter le piège du revenu intermédiaire jusqu'en 2008. Cela démontre l'immensité de la tâche devant laquelle se retrouve la Chine, dont le PIB par habitant a atteint 4 920 dollars en 2011 selon la Banque mondiale.

En outre, la Chine, deuxième plus grande économie mondiale, n'a pas vraiment d'exemple évident à suivre, les 13 économies qui ont évité le piège étant beaucoup plus petites.

Néanmoins, il arrive que l'histoire se répète. La Chine pourrait s'inspirer d'expériences et de leçons tirées de ceux qui sont dans le même bateau. En Amérique latine, la plupart des pays piégés ont connu des changements d'environnements externes et un ralentissement de croissance économique. Ils ont également fait face à une grave disparité entre riches et pauvres, des conflits sociaux visibles et des intérêts particuliers puissants mais arrogants.

En outre, une révision des parcours des pays à revenu intermédiaire qui ont réussi à avancer aux premières lignes, comme Singapour et la Corée du Sud, révèle qu'ils ont attaché une grande importance à l'éducation, l'innovation technologique et l'égalité sociale.

Le PIB par habitant de la Corée du Sud a atteint environ 20 000 dollars en 2010, par rapport à 87 dollars en 1962. Cependant, son coefficient de Gini était d'à peine 0,33 en 1980 et 0,31 en 2010, selon le magazine the Economist.

Les politiques adoptées par le gouvernement faisant la promotion de la réforme fiscale, l'égalité des opportunités d'éducation, le marché du travail et un système de sécurité sociale, ont rétréci efficacement l'écart entre zones rurales et zones urbaines, et ont diminué les disparités de revenus, permettant ainsi d'atteindre une "croissance inclusive".

Justin Yifu Lin, ancien vice-président principal de la Banque mondiale, a indiqué que les efforts des pays en voie de développement visant à rattraper ou devancer les pays développés dépendent du degré d'activité de leur gouvernement.

Lors du 18e Congrès national du Parti communiste chinois (PCC), tenu en novembre dernier, conscient des risques potentiels et engagé à construire une société socialiste harmonieuse et intégralement aisée, le PCC a proposé une feuille de route qui consiste à mettre plus d'efforts sur la poursuite d'une croissance inclusive, mettre en oeuvre l'Etat de droit, sauvegarder la justice et l'égalité sociales pour que la population chinoise bénéficie davantage des dividendes du développement.

Cette campagne progresse de façon constante et énergique, alors que les sessions annuelles de l'Assemblée populaire nationale (APN, parlement chinois), et du Comité national de la Conférence consultative politique du Peuple chinois (CCPPC, corps consultatif politique suprême de la Chine), qui débutent le 5 mars et le 3 mars respectivement, vont aborder le sujet et transformer les propositions du parti au pouvoir en politiques nationales.