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La version simplifiée du rapport d'activité 2025 du gouvernement chinois est ici !
Le 5 mars, le Premier ministre Li Qiang a présenté un rapport d'activité du gouvernement à la quatrième session de la 14e Assemblée populaire nationale. Les points clés sont les suivants :
1. Bilan des travaux en 2025
- une croissance du PIB de 5 % ;
- 12,67 millions de nouveaux emplois urbains créés ;
- la production céréalière a atteint 715 millions de tonnes ;
- la production annuelle de véhicules à énergies nouvelles a dépassé 16 millions d'unités.
Ces 5 dernières années :
- le PIB a augmenté à un taux annuel moyen de 5,4 % ;
- la valeur ajoutée de l'industrie manufacturière s'est classée au premier rang mondial depuis 16 années consécutives ;
- le revenu disponible annuel moyen des résidents a augmenté de 5,4 % ;
- plus de 60 millions de nouveaux emplois urbains créés au total.
2. Principaux objectifs et principales tâches au cours de la période du 15e Plan quinquennal
- une croissance du PIB qui est restée dans une fourchette raisonnable ;
- une augmentation des investissements en R&D dans l'ensemble de la société de plus de 7 % par an en moyenne ;
- une réduction des émissions de dioxyde de carbone par unité de PIB de 17 % au total ;
- une valeur ajoutée des industries clés de l'économie numérique qui représente 12,5 % du PIB ;
- une durée moyenne d'études de la population en âge de travailler qui est passée à 11,7 années ;
- l'espérance de vie moyenne a été portée à 80 ans ;
- la capacité globale de production céréalière a atteint environ 725 millions de tonnes ;
- la capacité globale de production d'énergie a atteint 5,8 milliards de tonnes de charbon standard.
3. Exigences globales et orientation politique pour le développement économique et social en 2026
- une croissance économique de 4,5 % - 5 % ;
- plus de 12 millions de nouveaux emplois urbains créés ;
- une augmentation des prix à la consommation d'environ 2 % ;
- une production céréalière d'environ 700 millions de tonnes ;
- une réduction des émissions de dioxyde de carbone d'environ 3,8 % par unité de PIB ;
- un taux de déficit d'environ 4 %, avec une augmentation de 230 milliards de yuans par rapport à l'année précédente ;
- le montant des dépenses du budget public général atteindra pour la première fois 30 000 milliards de yuans ;
- un projet d'émission de 1 300 milliards de yuans d'obligations d'État spéciales à très long terme ;
- un projet d'octroi de 4 400 milliards de yuans d'obligations spéciales des gouvernements locaux.
4. Quelques tâches pour 2026
- augmentation des revenus : formulation et mise en œuvre d'un plan visant à augmenter les revenus des résidents urbains et ruraux et lancement d'un certain nombre de mesures pragmatiques pour augmenter les revenus des groupes à faible revenu, augmenter les revenus fonciers des résidents et améliorer les systèmes de salaire et de sécurité sociale ;
- consommation : émission de 250 milliards de yuans d'obligations d'État spéciales à très long terme pour soutenir le commerce des biens de consommation ;
- investissement : il est prévu d'émettre un investissement de 755 milliards de yuans dans le cadre du budget central et de mettre en place 800 milliards de yuans de fonds spéciaux d'obligations d'État à très long terme pour une « double construction ».
- des forces productives de nouvelle qualité : création d'industries piliers émergentes telles que les circuits intégrés, l'aérospatiale, la biomédecine et l'économie de basse altitude. Culture et développement des industries d'avenir telles que l'énergie du futur, la technologie quantique, l'intelligence incarnée, l'interface cerveau-ordinateur et la 6G. Approfondissement et développement de « l'intelligence artificielle + » ;
- un marché national unifié : utilisation complète de la réglementation de la capacité de production, des directives standard, du respect des prix, de la surveillance de la qualité et d'autres moyens pour rectifier en profondeur la concurrence « d'involution ».
- ouverture : nouvel élargissement des ouvertures pilotes dans des domaines tels que les télécommunications à valeur ajoutée, la biotechnologie et les hôpitaux entièrement étrangers ;
- une revitalisation rurale globale : lancement global d'un programme pilote à l'échelle de la province pour prolonger la deuxième série de contrats fonciers pendant 30 ans après leur expiration. Réalisation du quatrième recensement agricole national ;
- une nouvelle urbanisation : promotion de manière scientifique et ordonnée de l'urbanisation de la population agricole transférée et assouplissement des conditions d'inscription à l'examen d'entrée au lycée dans les lieux d'afflux en fonction des conditions locales ;
- emploi : construction d'une approche de développement favorable à l'emploi. Mise en œuvre des actions pour stabiliser les postes, renforcement des capacités et amélioration de la qualité ;
- éducation : amélioration de la politique d'éducation préscolaire gratuite et augmentation de l'offre de places d'enseignement secondaire général ;
- médecine et santé : la norme de subvention financière par habitant pour l'assurance médicale des résidents sera augmentée de 24 yuans ;
- sécurité sociale : le montant mensuel minimum de la pension de base pour les résidents urbains et ruraux sera augmenté de 20 yuans. Renforcement de la sécurité du logement pour les familles ayant un premier mariage et des premiers enfants, et réponse aux besoins améliorés en matière de logement des familles nombreuses ;
- développement vert : création d'un fonds national de transformation à faible émission de carbone pour cultiver de nouveaux pôles de croissance tels que l'hydrogène énergie et les carburants verts ;
- immobilier : mise en œuvre de politiques spécifiques à la ville pour contrôler la croissance, déstocker, optimisation de l'offre et exploration de canaux multiples pour revitaliser les logements commerciaux existants.

