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La politique d'exemption de droits de douane de la Chine, une aubaine pour les pays les moins avancés
Amadou Thera, un homme d'affaires malien, prend plaisir à présenter les crèmes de soin au beurre de karité produites par son atelier lors de diverses foires internationales en Chine, où il trouve toujours de nouveaux clients. « Les foires internationales chinoises sont vraiment de formidables plateformes pour les entreprises africaines pour trouver de nouvelles opportunités, et les acheteurs considèrent généralement nos produits agricoles comme ayant un bon rapport qualité-prix, grâce à l'exemption de droits de douane de la Chine sur la plupart d'entre eux », a-t-il déclaré.
De plus en plus de personnes attendent avec impatience de partager des expériences similaires à celle d'Amadou Thera à l'avenir, car depuis début décembre, la Chine accorde une exemption de droits de douane pour toutes les catégories de produits à tous les pays les moins avancés qui ont des relations diplomatiques avec elle. Cette politique, qui fera de la Chine le premier grand pays en développement à mettre en œuvre une telle initiative, marque la dernière initiative de la deuxième économie mondiale pour ouvrir son vaste marché et partager les opportunités de croissance avec le reste du monde.
(Zhang Jiansong / Xinhua)
Pour favoriser l'ouverture institutionnelle, le pays a publié en octobre une directive visant à encourager des pratiques économiques et commerciales internationales de haut niveau, pilotées dans certaines zones franches d'une région plus large.
Parallèlement, la Chine continue également de déployer des politiques visant à favoriser un environnement plus ouvert pour les investisseurs étrangers. Le mois dernier, le pays s'est engagé à faire du parc industriel de Suzhou, dans la province du Jiangsu (est de la Chine), un pôle ouvert à double sens attractif au niveau mondial.
Dans cet esprit, les multinationales seront encouragées à établir des centres de recherche et développement, de vente et de distribution dans le parc industriel. En outre, les institutions médicales qualifiées seront encouragées à mener des recherches cliniques dans des domaines biopharmaceutiques de pointe tels que l'immunité cellulaire, les cellules souches et les thérapies géniques.
Le même mois, la nouvelle édition de la liste négative nationale pour les investissements étrangers est entrée en vigueur, supprimant les deux éléments restants du secteur manufacturier de la liste précédente. Les éléments de la dernière liste négative, qui énumère les domaines interdits aux investisseurs étrangers, ont été réduits à 29.
Selon Jin Xiandong, un responsable de la Commission nationale du développement et de la réforme, ces mesures démontrent pleinement la volonté active de la Chine d'élargir les avantages mutuels et sa politique proactive de soutien à la mondialisation économique, et il a annoncé que des efforts supplémentaires seront déployés pour améliorer le niveau de libéralisation et de facilitation des investissements étrangers et pour optimiser les services pour les entreprises à capitaux étrangers.
En plus du secteur manufacturier, la Chine fait également progresser une ouverture plus large et plus profonde dans le secteur des services.
La Chine a ainsi annoncé en septembre qu'elle autorisera la création d'hôpitaux entièrement détenus par des étrangers dans certaines villes et régions, dont Shenzhen, dans la province du Guangdong (sud de la Chine), Beijing et dans toute la province insulaire de Hainan (sud de la Chine).
Parallèlement, le pays a décidé en octobre d'autoriser les investisseurs étrangers à exploiter des entreprises entièrement détenues par des étrangers, telles que des centres de données Internet, et à s'engager dans le traitement de données en ligne et le traitement de transactions dans certaines zones dans le cadre d'un programme pilote visant à étendre l'ouverture dans les services de télécommunications à valeur ajoutée.
Les efforts d'ouverture du pays en ont fait un pôle d'attraction pour les investisseurs étrangers. Au cours des dix premiers mois de l'année, 46 893 nouvelles entreprises étrangères ont été créées en Chine, soit une hausse de 11,8 % par rapport à l'année précédente. Les entrées d'investissements directs étrangers dans la fabrication d'équipements et d'instruments médicaux ont notamment augmenté de 61,7 %, tandis que les entrées dans la fabrication d'ordinateurs et d'appareils de bureau ont augmenté de 48,8 %.
L'ouverture au monde extérieur ne se résume pas seulement à « ouvrir la porte ». Plus important encore, a souligné Zhang Bin, directeur adjoint de l'Institut d'économie et de politique mondiales de l'Académie chinoise des sciences sociales, elle nécessite de s'aligner activement sur les réglementations économiques et commerciales internationales ainsi que sur d'autres règles de haut niveau. Il a également noté la nécessité de renforcer la synergie entre les marchés intérieurs et internationaux, ainsi que les ressources, pour cultiver et consolider en permanence de nouveaux avantages dans la coopération et la concurrence économiques internationales.