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Un regard objectif sur les problèmes structurels de l'économie chinoise
Les contradictions structurelles actuelles que connaît l'économie chinoise sont courantes dans le processus de développement économique de divers pays et ne sont pas propres à la Chine. Par exemple, les problèmes de population sont désormais devenus un problème mondial. L'indice synthétique de fécondité aux États-Unis, dans l'Union européenne et au Japon est inférieur au niveau de remplacement des générations de 2,1. L'indice synthétique de fécondité de la Corée du Sud en 2022 n'était que de 0,78, ce qui est bien inférieur au chiffre de 1,09 de la Chine. Concernant les problèmes d'endettement, les États-Unis ont connu des « super cycles d'endettement » après 2008 et l'Europe depuis 2010. Les problèmes d'endettement dans les économies émergentes et les pays à revenus faibles ou intermédiaires sont innombrables. En ce qui concerne les problèmes immobiliers, la crise des prêts hypothécaires à risque aux États-Unis en 2007 était liée à des problèmes immobiliers, et la crise de la bulle au Japon dans les années 1990 s'est également produite principalement sur le marché immobilier et le marché boursier.
Le gouvernement chinois a mené des recherches approfondies sur ces contradictions structurelles auxquelles est confrontée l'économie du pays, en prêtant attention aux conditions nationales de la Chine et en absorbant l'expérience et les leçons des pays développés. Dès 2015, il a été clairement proposé de « mettre pleinement en œuvre la politique selon laquelle un couple peut avoir deux enfants ». En mai 2021, la politique selon laquelle un couple peut désormais avoir trois enfants et les mesures de soutien ont été mises en œuvre. Ces dernières années, la Conférence centrale sur le travail économique a souligné à plusieurs reprises la nécessité de réduire progressivement les coûts de l'accouchement, de la garde des enfants et de l'éducation, et de répondre activement au vieillissement de la population. Concernant le problème de la dette, la Chine a souligné en 2017 qu'elle devait résoudre activement et régulièrement les risques liés à la dette des gouvernements locaux et éliminer les causes profondes des emprunts locaux illégaux par le biais de réformes. Concernant la question des risques immobiliers, la Conférence centrale de travail économique de 2016 a proposé d'accorder une attention particulière à la résolution du déséquilibre entre l'immobilier et l'économie réelle. La Conférence centrale de travail économique de 2022 a souligné la nécessité de promouvoir une transition en douceur du secteur immobilier à un nouveau modèle de développement et assurer le développement régulier du marché immobilier.
Il convient de noter que le fait que ces problèmes surviennent en Chine est dans une certaine mesure objectivement inévitable. D'une part, l'économie chinoise est passée d'une phase de croissance rapide à une phase de développement de haute qualité, et divers problèmes structurels pourraient se manifester. Du point de vue des problèmes immobiliers, depuis le second semestre 2021, le marché immobilier chinois a accéléré l'exposition à la surcapacité et à la surcapacité. La surface de vente des logements commerciaux est passée d'un sommet de près de 1,8 milliard de mètres carrés en 2021 à 1,12 milliard de mètres carrés en 2023, soit à peu près l'équivalent du niveau de 2012, et son impact à la baisse sur l'économie est inévitable. Du point de vue de l'augmentation du levier macroéconomique et de la dette publique, la crise de la COVID-19 en trois ans a entraîné une augmentation du levier macroéconomique de la Chine après une période de stabilité. Au cours des deux dernières années, avec le pic du remboursement de la dette, l'effet inhibiteur d'un endettement élevé sur l'économie a été particulièrement évident. Certaines collectivités locales ont du mal à supporter seules le fardeau des intérêts de la dette. Dans le même temps, il convient de noter que la dette publique chinoise est principalement une dette intérieure. En raison de la stabilité de l'économie et de la société chinoises, tant que l'augmentation est contrôlée strictement et que les stocks sont progressivement réduits, il sera possible de procéder à un désendettement efficace et efficient de manière ordonnée.
D'autre part, dans le processus de résolution des problèmes structurels, la Chine a été confrontée à l'impact de l'épidémie de COVID-19, et en particulier au défi de la détérioration de l'environnement géopolitique international, qui a considérablement accru les difficultés de résolution de ces problèmes. Ces dernières années, les États-Unis ont considéré la Chine comme un concurrent stratégique et ont adopté divers moyens pour la contenir et la réprimer. En 2020, la Chine a proposé de construire un nouveau modèle de développement de double circulation nationale et internationale, qui contribuerait à résoudre l'impact des chocs extérieurs et de la baisse de la demande extérieure dans un contexte où la situation internationale est pleine d'instabilité et d'incertitude. À en juger par la situation réelle en 2023, malgré l'affaiblissement évident de la demande extérieure, l'économie chinoise s'est appuyée sur les avantages d'un grand marché intérieur et a pleinement exploité le potentiel de la demande intérieure pour atteindre les principaux objectifs attendus de développement économique et social tout au long de l'année.
Lors de la Conférence centrale de travail économique de 2023, le Comité central du Parti communiste chinois a souligné avec fermeté qu'en plus de faire face à des facteurs instables et incertains causés par des situations extérieures graves et complexes, le développement économique de la Chine est également confronté à certaines difficultés et défis dans son propre processus de développement, principalement dus à une demande effective insuffisante, des surcapacités dans certaines industries, etc. Cependant, on est en droit de croire que tant que des mesures actives et efficaces seront prises, il sera possible de consolider et d'améliorer la tendance positive de la reprise économique de la Chine et de mener à bien divers objectifs et tâches.
