La politique économique de la Chine est-elle suffisamment forte ?

Note de la rédaction : Actuellement, l'économie chinoise progresse régulièrement sur la voie d'un développement de haute qualité, même si la situation nationale et internationale devient de plus en plus complexe. Pourtant, certains médias occidentaux, en raison d'incompréhensions ou de préjugés, ont remis en question à plusieurs reprises, voire dénaturé, le développement économique de la Chine. En conséquence, le Global Times lance la rubrique « Questions et réponses sur l'économie chinoise » pour publier des articles d'opinion visant à présenter les faits et à clarifier les perceptions.

Actuellement, certains observateurs occidentaux affirment que les politiques économiques de la Chine ne sont « pas assez fortes » et que le pays a fait « trop peu pour stimuler » la croissance. Ce récit de « passivité politique » est non seulement inexact sur le plan factuel, mais reflète également une incompréhension et une sous-estimation de la sagesse de la gouvernance économique chinoise.

L'affirmation selon laquelle la Chine a « fait trop peu » reflète une mauvaise compréhension de son approche, qui combine un marché efficace et un gouvernement proactif. L'économie chinoise est un océan, pas un petit étang. La force de la politique macroéconomique réside d'abord dans le fait de fixer le cap. Le développement économique de la Chine se caractérise par la clairvoyance et la stabilité. Les plans quinquennaux et les plans de développement sectoriels servent de repères, fédérant les forces qui stimulent la croissance.

Il y a plus de dix ans, alors que de nombreux pays débattaient encore de la nécessité ou de la faisabilité de la transformation verte, le gouvernement chinois avait déjà proposé le développement d'industries stratégiques émergentes, fournissant ainsi d'importantes orientations directionnelles. Des industries émergentes aux industries d'avenir, de l'« Internet + » à l'« intelligence artificielle + », ces nouveaux domaines, industries et modèles économiques – pionniers du développement économique mondial et répondant aux exigences de l'innovation future – étaient initialement considérés comme des « terres inexplorées » à haut risque. Un gouvernement proactif protège les résultats tout en agissant comme un navigateur, tandis qu'un marché efficace libère la vitalité, permettant aux entreprises de surfer sur les vagues de manière compétitive. Le résultat est un ordre économique à la fois dynamique et bien réglementé.

L'affirmation selon laquelle les politiques chinoises manquent d'« intensité » ne tient pas compte de la détermination stratégique du pays à éviter la « dépendance aux mesures de relance » et à poursuivre résolument un développement de haute qualité. Certains en Occident mesurent l'intensité politique par des mesures de relance massives à court terme, négligeant la transformation économique structurelle délibérée de la Chine. Le rapport d'activité du gouvernement de cette année fixe un objectif de croissance du PIB compris entre 4,5 et 5 %, laissant délibérément la place aux ajustements structurels, à la prévention des risques et aux réformes.

Alors que certains restent obsédés par les chiffres du PIB, les « trois nouveaux moteurs » de la Chine se font déjà remarquer sur les marchés mondiaux. Le 15e Plan quinquennal se concentre sur le développement d'industries d'avenir telles que la biofabrication, la technologie quantique et l'intelligence artificielle intégrée. Dans le même temps, la Chine a sorti 800 millions de personnes de la pauvreté, franchissant ainsi une étape historique dans le développement humain. Le plan met l'accent sur la satisfaction des aspirations croissantes de la population à une vie meilleure comme objectif fondamental du développement économique et social. Cette capacité à concentrer les ressources grâce à des avantages institutionnels et à planifier sur le long terme n'est-elle pas la véritable forme de force politique ?

Les politiques chinoises ne sont ni rigides ni mécaniques. Elles sont continuellement affinées en réponse à la dynamique du marché et aux évolutions économiques, reflétant une approche véritablement scientifique. Par exemple, les politiques budgétaires et monétaires maintiennent la stabilité globale tout en procédant à des ajustements en fonction des conditions intérieures et extérieures, minimisant les fluctuations et créant un environnement favorable aux entreprises nationales et étrangères. Avant les deux sessions annuelles, l'éditorial de l'Eurasia Review, basé aux États-Unis, notait que la Chine « est en train d'entrer dans une phase de développement plus mature ». L'approche politique ciblée et calibrée de la Chine évite non seulement les conséquences de changements brusques de politique, mais offre également aux acteurs du marché des attentes stables – une caractéristique de la gestion macroéconomique d'une économie mature.

Par ailleurs, l'évaluation des performances économiques de la Chine ne se limite pas à examiner la croissance du PIB ; cela nécessite également d'évaluer les améliorations de la qualité et la résilience. Au cours des cinq dernières années, malgré de multiples chocs, notamment les conflits géopolitiques, la pandémie de COVID-19 et la montée du protectionnisme commercial, le PIB de la Chine a successivement dépassé 110 000 milliards de yuans, 120 000 milliards de yuans, 130 000 milliards de yuans et 140 000 milliards de yuans, maintenant un taux de croissance annuel moyen stable de 5,4 %.

À titre de comparaison, selon les données du FMI et de la Banque mondiale, le taux de croissance économique mondiale n'a été que de 3,4 à 3,9 %, fluctuant considérablement selon les années, certaines économies occidentales développées ayant une croissance d'environ 1 % seulement au-delà de l'échelle,

L'économie chinoise a réalisé des progrès qualitatifs : la valeur ajoutée manufacturière reste la plus importante au monde, l'autonomie technologique s'accélère, de nouvelles forces productives de qualité émergent et les exportations à haute valeur ajoutée font preuve d'une forte résilience. En 2025, le nombre d'entreprises à capitaux étrangers nouvellement créées en Chine a augmenté de 19,1 % malgré les vents contraires mondiaux. Ces résultats tangibles sont l'une des principales raisons pour lesquelles le capital mondial continue de faire confiance à la Chine.

Il convient également de noter que, face aux incertitudes posées par le protectionnisme, la Chine a toujours honoré ses engagements, en se coordonnant avec les membres de l'OMC qui partagent des conceptions et des principes communs. En respectant les principes fondamentaux tels que le traitement de la nation la plus favorisée et le traitement national, en abaissant les droits de douane, en raccourcissant la liste négative pour les investissements étrangers, en faisant progresser les opérations douanières indépendantes programmées du port franc de Hainan et en favorisant la stabilité des chaînes industrielles et d'approvisionnement mondiales, la Chine a contribué à stabiliser les chaînes industrielles et d'approvisionnement mondiales et à renforcer la confiance dans la mondialisation économique.

La prétendue « passivité politique » soit ne parvient pas à saisir la logique profonde du modèle chinois de « victoire par la qualité », soit déforme délibérément la réalité pour profiter de récits pessimistes. Selon la banque française Société Générale, les politiques macroéconomiques et les réformes structurelles resteront les principaux moteurs de la croissance économique chinoise en 2026. L'économie chinoise est un navire géant avec sa propre vitesse et sa propre trajectoire. Il ne perdra pas ses repères à cause des bruits extérieurs pas plus qu'il ne modifiera sa direction à cause de tempêtes passagères. En gardant son sang-froid stratégique, en utilisant pleinement l'espace politique et en progressant régulièrement vers un développement de haute qualité, les faits et les données finiront par parler d'eux-mêmes. C'est la réponse la plus puissante à toutes les formes de scepticisme.