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Donald Trump veut imposer des tarifs douaniers "réciproques" à ses partenaires commerciaux
Le président américain Donald Trump a signé jeudi un mémorandum ordonnant à son administration de déterminer "l'équivalent d'un tarif douanier réciproque pour chaque partenaire commercial étranger".
"J'ai décidé, par souci d'équité, que j'imposerai des tarifs réciproques, ce qui signifie que lorsque des pays facturent quelque chose aux Etats-Unis d'Amérique, nous ne leur facturerons ni plus ni moins. En d'autres termes, ils nous facturent une taxe ou un tarif, et nous leur facturons exactement la même taxe ou le même tarif. C'est très simple", a affirmé M. Trump à la Maison Blanche.
Selon ce mémorandum, "la politique des Etats-Unis est de réduire notre important et persistant déficit commercial annuel en biens, et de remédier à d'autres aspects injustes et déséquilibrés de nos échanges avec nos partenaires commerciaux étrangers".
Dans le cadre de ce "Plan équitable et réciproque", l'administration travaillera "avec acharnement" pour contrer les accords commerciaux non réciproques avec les partenaires commerciaux des Etats-Unis en déterminant des tarifs réciproques pour chaque partenaire commercial étranger. "Cette approche aura une portée globale, en examinant les relations commerciales non réciproques avec tous les partenaires commerciaux des Etats-Unis", a-t-il affirmé.
Dans les négociations conduites dans le cadre de l'Organisation mondiale du commerce (OMC), la "réciprocité" signifie un équilibre global en termes de concessions accordées et de concessions reçues, entre chaque pays d'une part et tous ses partenaires commerciaux d'autre part. Mais Donald Trump a redéfini le sens de la "réciprocité" pour l'appliquer produit par produit, pays par pays, et non comme un équilibre global, a déclaré à Xinhua Gary Clyde Hufbauer, chercheur associé au Peterson Institute for International Economics.
"Avec la réciprocité telle que définie par Trump, les tarifs douaniers américains seraient probablement en moyenne 10 à 15 points de pourcentage plus élevés. A mon avis, les tarifs douaniers nuisent en réalité à l'économie américaine. Même s'ils augmentent les recettes... ils réduisent la croissance du PIB", a affirmé M Hufbauer.
Les observateurs estiment que cette logique porte atteinte au principe traditionnel d'équilibre global de l'OMC, ce qui pourrait conduire à des frictions commerciales et à des blocages dans les négociations, et inciter d'autres pays à prendre des contre-mesures en réponse à l'augmentation des tarifs américains.