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53 pays africains rejoignent le « cercle d'amis » à zéro droits de douane de la Chine
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Des visiteurs découvrent des produits africains lors de la 4e Exposition économique et commerciale Chine-Afrique à Changsha, capitale de la province du Hunan (centre de la Chine), le 14 juin 2025. (Photo / Lin Daohui) |
Un après-midi de la semaine, plusieurs clients dégustaient du café dans un établissement du district de Chaoyang, à Beijing.
« La plupart de nos grains de café viennent du Rwanda », a déclaré Zhang Xue, le propriétaire du café, expliquant que certaines régions du Rwanda ont des altitudes plus élevées et une grande différence de température entre le jour et la nuit, soulignant que les grains de café cultivés dans des climats et des sols spéciaux ont des grains pleins et un parfum fruité et floral distinct. « Auparavant, le nombre de grains de café importés était relativement faible. Bien que tout le monde était prêt à les goûter, leur prix était relativement élevé. Mais ces dernières années, la Chine et l'Afrique sont devenues de plus en plus proches grâce à la coopération, et les droits de douane des marchandises ont été ajustés en permanence, ce qui a réduit les coûts des produits et a permis à plus d'amateurs de café de déguster des grains du Rwanda ».
Ce changement ne s'est pas seulement dans les boîtes de grains de café. Ces dernières années, de plus en plus de types de produits africains sont arrivés sur des étagères de supermarchés dans de nombreuses villes de Chine : le vin sud-africain, le thon du Sénégal, les avocats du Kenya, les ananas du Bénin... tout cela est le résultat significatif de l'ajustement positif des droits de douane accordé à l'Afrique par la Chine.
Ces dernières années, la Chine a continué d'étendre le niveau d'ouverture de son marché aux pays africains et à faciliter l'exportation de produits africains de haute qualité vers la Chine. Depuis le 1er décembre 2024, la Chine offre un traitement tarifaire zéro à tous les pays les moins développés qui ont établi des relations diplomatiques avec elle, dont 33 pays africains. Récemment, la Chine a annoncé qu'elle étendrait ces droits zéro à 53 pays africains ayant des relations diplomatiques avec elle. Les initiés de l'industrie estiment que cette mesure favorisera l'amélioration de la coopération sino-africaine vers une coopération industrielle plus profonde et créera une valeur ajoutée plus élevée ensemble.
« La politique zéro droits de douane a considérablement réduit les obstacles à l'entrée sur le marché chinois aux produits africains, créant des conditions pour étendre l'échelle d'exportation de l'Afrique et diversifier les catégories de produits », a déclaré Wang Jinjie, secrétaire général adjoint du Centre pour les études africaines à l'Université de Pékin. L'année dernière, le volume du commerce sino-africain a atteint 295,6 milliards de dollars, établissant un record pour la quatrième année consécutive. La Chine a quant à elle maintenu sa position de plus grand partenaire commercial de l'Afrique depuis 16 années consécutives. Du lancement de la politique zéro droits de douane en mars de cette année, les importations chinoises des pays les moins développés d'Afrique ont atteint 21,42 milliards de dollars, soit une augmentation de 15,2% d'une année sur l'autre. En regardant la catégorie de café seule, au premier trimestre de cette année, les importations chinoises de café en provenance d'Afrique ont augmenté de 70,4% d'une année sur l'autre tandis que les importations de fèves de cacao ont augmenté de 56,8% d'une année sur l'autre.
Selon Wang Jinjie, le cadre traditionnel du libre-échange s'appuie généralement sur les négociations de réciprocité et une liste d'exemption classifiée, ce qui est généralement bénéfique pour les partenaires, mais, parallèlement, il est également difficile de répondre aux demandes de tous les pays en développement en même temps. « La politique chinoise zéro-droits s'est développée et offre un accès au marché égal à tous les partenaires africains grâce à l'expansion unilatérale de l'ouverture et fournit des mesures de facilitation telles que la simplification des procédures de dédouanement et l'optimisation des processus de dédouanement.
Les pays africains ont un environnement géographique différent, des dotations de ressources et des structures économiques. Par exemple, le Kenya est un exportateur de fleurs majeur en Afrique ; la Tanzanie produit une quantité considérable de biens agricoles tels que les noix de cajou et le sisal ; l'Afrique du Sud, en tant que l'un des pays africains les plus développés sur le plan économique, a un système industriel relativement complet, et le développement de l'exploitation minière, de l'agriculture et d'autres industries y est relativement mature…
Zhang Chuanhong, professeur à l'École des sciences humaines et du développement de l'Université agricole de Chine, estime pour sa part que les pays africains, qu'ils soient basés sur les ressources, sur l'agriculture ou avec des fondations industrielles plus faibles, peuvent utiliser des politiques tarifaires nulles pour augmenter leurs exportations vers la Chine, développer davantage leurs propres chaînes industrielles et de valeur et accélérer le développement économique local.
En outre, la Chine soutient activement l'extension et la construction de chaînes de valeur locales en Afrique pour mieux autonomiser le développement du continent. Tang Wenhong, le ministre adjoint du Commerce chinois, a souligné que les entreprises chinoises augmentent les travaux de construction et leurs investissements dans divers parcs économiques et commerciaux en Afrique, encourageant la coopération dans la chaîne industrielle sino-africaine et apportant des contributions importantes à la fiscalité, à l'emploi et aux gains d'exportation locaux. En Égypte par exemple, la zone de coopération économique et commerciale de Suez créée par des entreprises chinoises a formé des ensembles industriels dans des secteurs comme le textile, le verre, les matériaux de construction et les appareils domestiques, devenant un cas réussi de soutien à l'industrialisation en Afrique. En Tanzanie, le parc industriel du commerce et de la logistique en Afrique de l'Est construit par des entreprises chinoises a attiré plus de 430 petites et moyennes entreprises qui s'y sont installées. Une fois pleinement opérationnel, il devrait créer plus de 20 000 possibilités d'emploi pour la région. En Zambie, la Zone de coopération économique et commerciale Zambie-Chine, établie par les entreprises chinoises, a construit une chaîne industrielle complète pour l'exploitation, la fusion et la transformation complètes, aidant l'Afrique à améliorer la valeur ajoutée des produits minéraux.
Selon une personne responsable en charge au ministère du Commerce, la Chine tiendra pleinement compte de la situation réelle et des demandes spécifiques des pays africains, effectuera des consultations sur un commerce plus pratique, assurera une croissance plus inclusive, construira une chaîne d'approvisionnement plus résiliente, des zones de développement plus modernes et d'autres modules de manière flexible et pragmatique, parvenir à un accord en ligne avec les règles de l'Organisation mondiale du commerce et les intérêts des deux parties dès que possible, pour parvenir finalement à une politique zéro droits de douane sur 100 % des produits concernés, afin d'offrir davantage d'opportunités aux pays africains sur l'immense marché chinois, leur permettre de profiter des réalisations de la voie chinoise de développement et de modernisation et les aider dans leur participation au commerce mondial dans des conditions plus équitables.
(Par Liao Ruiling)
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Des exposants chinois et étrangers échangent leurs points de vue lors de la 4e Exposition économique et commerciale Chine-Afrique à Changsha, capitale de la province du Hunan (centre de la Chine), le 14 juin 2025. (Photo / Lin Daohui) |