Le Premier Ministre chinois appelle à l'accélération de la réforme du hukou

Wen Jiabao appelle à des progrès « actifs mais prudents » de la croissance urbaine.

Le Premier ministre Wen Jiabao a appelé mardi, dans son Rapport sur le travail du Gouvernement, à des efforts pour faire progresser l'urbanisation « activement mais avec prudence » en accélérant la réforme du système d'enregistrement des ménages, le fameux hukou.

« L'urbanisation est une tâche historique dans la modernisation de la Chine, et l'urbanisation et la modernisation de l'agriculture se complètent mutuellement », a dit M. Wen mardi, lors de l'ouverture de la première session de la 12e Assemblée Nationale Populaire.

Pour faire avancer l'urbanisation, le Gouvernement devrait enregistrer les travailleurs ruraux admissibles pour en faire des résidents urbains permanents d'une manière ordonnée, et étendre la couverture des services publics de base dans les zones urbaines aux travailleurs migrants et aux autres résidents permanents, a-t-il dit.

Dans son ultime rapport de travail du Gouvernement en tant que premier ministre, M. Wen a dit qu'il a fait ses suggestions « en se basant sur une compréhension du travail des dix dernières années, en particulier des cinq dernières années » dans le cadre des efforts de la Chine pour promouvoir le développement intégré des zones urbaines et rurales.

M. Wen a également conseillé au nouveau Gouvernement de maintenir les mégapoles et les grandes villes à une échelle appropriée pour favoriser le développement des zones environnantes et à renforcer la capacité des villes petites et moyennes entreprises à développer des industries, offrir des services publics et accroître l'emploi.

En 2012, la population urbaine de la Chine représentait 52,57% de sa population totale, en hausse de 1,3% par rapport à l'année précédente, et ce taux devrait passer à 53,37% en 2013, selon le Bureau National des Statistiques.

Selon des experts, l'urbanisation de la Chine est en train de devenir un moteur pour la demande intérieure et la croissance économique, alors que le nombre croissant de citadins représente un potentiel de consommation énorme.

Mais l'urbanisation oblige aussi un grand nombre d'agriculteurs à devenir des travailleurs migrants, la plupart d'entre eux sans hukou, ou titre d'enregistrement des ménages, donc souvent exclus des services sociaux et des opportunités.