Dernière mise à jour à 13h37 le 05/03
La Chine a renouvelé le contrôle macroéconomique et maintenu l'économie dans des marges raisonnables ces cinq dernières années, selon un rapport d'activité du gouvernement présenté dimanche à l'organe législatif national pour délibération.
La Chine a créé de nouveaux modes de contrôle macroéconomique, coordonné l'emploi des politiques budgétaire et monétaire au lieu de dépendre excessivement des investissements, et apporté son soutien prioritaire aux acteurs du marché pour qu'ils puissent sortir de leurs difficultés et poursuivre leur développement, note le rapport.
Un terminal à conteneurs dans le port de Tianjin, à Tianjin, dans le nord de la Chine, le 10 janvier 2023. (Photo : Zhao Zishuo)
Considérant comme un ensemble cohérent les principaux objectifs annuels, la Chine a renforcé le maintien de l'activité économique dans des marges raisonnables ainsi que la régulation ciblée, circonstancielle et précise au cours des cinq dernières années, d'après le rapport.
Le pays a appliqué avec plus de fermeté ces politiques sans tomber dans le piège de la surstimulation, qui privilégie le présent au détriment de l'avenir, selon le rapport.
En poursuivant une politique budgétaire de relance ces cinq dernières années, la Chine a maintenu son taux de déficit pour les cinq années écoulées à moins de 3%, et le taux d'endettement gouvernemental à environ 50%, explique le rapport.
Durant les cinq années écoulées, la réduction totale de l'impôt s'est élevée à 5.400 milliards de yuans (781,3 milliards de dollars), et celle des frais, à 2.800 milliards de yuans, aidant non seulement les entreprises à surmonter leurs difficultés, mais aussi à protéger et augmenter les rentrées fiscales à l'aide de la mesure dite "bien remplir les viviers".
La politique monétaire prudente a été poursuivie. En réglant avec souplesse l'intensité des politiques en fonction des changements de la situation, le pays a maintenu les liquidités à un niveau raisonnablement abondant.
Le solde des prêts inclusifs aux petites entreprises et microentreprises a augmenté en base annuelle en moyenne de 24%, avec un taux d'intérêt moyen en baisse de 1,5 point de pourcentage par rapport à il y a cinq ans, selon le rapport.
La stabilité de l'emploi a été considérée comme un indicateur clé du fonctionnement de l'économie dans des marges raisonnables. Le pays a encouragé vigoureusement les chercheurs d'emploi à mieux répondre aux besoins du marché et de la société, et accru son soutien aux entreprises pour qu'elles conservent leur personnel et créent de nouveaux emplois, d'après le rapport.
Face aux chocs, la Chine n'a pas recouru à une augmentation considérable et continuelle des déficits ni à la planche à billets, créant ainsi les conditions macroéconomiques nécessaires à la stabilité des prix.
Depuis une décennie, la hausse des prix à la consommation s'est maintenue autour du chiffre assez bas de 2%, résultat qui n'a pas été obtenu sans peine : l'économie de marché y a trouvé son compte, les politiques macroéconomiques ont joui d'une bonne marge de manœuvre, le bien-être social de base a pu être assuré comme il se doit.
