Le département américain du Trésor a refusé mardi de qualifier la Chine de pays "manipulateur de monnaie", dans son dernier rapport semestriel présenté au Congrès portant sur les politiques en matière de taux de change, affirmant que la Chine n'a pas manipulé sa monnaie, mais que la monnaie chinoise demeure sous-évaluée.
Le rapport a esquissé les actions prises par la Chine pour hausser la valeur de sa monnaie et parvenir à un taux de change déterminé par le marché. Le renminbi (RMB) a monté de 9,3% en termes nominaux et de 12,6% en termes réels par rapport au dollar américain depuis juin 2010, a indiqué le département du Trésor.
Le commerce chinois et les excédents de comptes courants ont tous deux chuté à 2,6% du produit intérieur brut (PIB) par rapport aux sommets respectifs de 8,8% et 10,1% du PIB, a noté le rapport présenté au Congrès portant sur les politiques économiques internationales et les politiques en matière de taux de change pour les principaux partenaires commerciaux des Etats-Unis, dont la Chine, le Japon et la zone euro.
"Les autorités chinoises ont sensiblement réduit le niveau d'intervention officielle sur les marchés des changes depuis le 3e trimestre de 2011, et la Chine a pris une série de mesures pour libéraliser les contrôles de mouvements de capitaux, dans le cadre d'un vaste plan visant à migrer vers un régime de taux de change plus flexible", a ajouté le département.
Néanmoins, le département a indiqué que des évidences disponibles suggèrent que le RMB demeure nettement sous-évalué, et une nouvelle appréciation du RMB par rapport au dollar américain et d'autres monnaies principales est justifiée.
La loi Omnibus de commerce extérieur et de compétitivité des Etats-Unis, adoptée en 1988, demande au département des Finances de présenter des rapports pour savoir si les pays manipulent le taux de change entre leur monnaie et le dollar américain afin d'obtenir des avantages compétitifs injustes dans le commerce international.
Au cours de la campagne électorale présidentielle de cette année, le candidat présidentiel républicain Mitt Romney a promis de qualifier la Chine de pays manipulateur de monnaie s'il remportait l'élection.
Le département avait publié le dernier rapport semestriel sur les politiques des taux de change le 25 mai 2012. Dans les 7 rapports de ce genre publiés précédemment par l'administration Obama, le gouvernement américain a refusé de qualifier la Chine de pays manipulateur de monnaie.