Promouvoir ensemble le développement pacifique de la Corne de l'Afrique

Au cours des deux dernières années, la situation sécuritaire dans la Corne de l'Afrique a été tendue, et des conflits et des affrontements ont éclaté de temps à autre, posant de sérieux défis à la paix et au développement régionaux. Toutes les parties concernées mènent activement une série de dialogues et d'actions pour résoudre les contradictions et les différences et créer les conditions propices à la promotion de la paix et de la réconciliation régionales. Récemment, la première conférence de paix sur la Corne de l'Afrique parrainée par la Chine s'est tenue à Addis-Abeba, la capitale de l'Éthiopie, fournissant une plate-forme et un élan à la poursuite de la mise en œuvre du « concept de développement pacifique dans la Corne de l'Afrique », qui a reçu un accueil favorable et un soutien des pays de la région.

(Xinhua / Michael Tewelde)

Selon M. Melaku, chercheur principal en relations internationales et affaires étrangères à l'Institut éthiopien d'études stratégiques, à l'heure actuelle, la région de la Corne de l'Afrique dans son ensemble est dans une période de détente des turbulences, « cependant, de nombreuses contradictions au sein et entre les pays de la région n'ont pas été substantiellement résolus, et les parties sont encore en train de se renforcer et la possibilité que cela provoque des conflits est encore grande ».

Ma Hanzhi, chercheur à l'Académie chinoise des études internationales, estime pour sa part que les raisons du dilemme dans la Corne de l'Afrique sont innombrables, avec en particulier la domination coloniale, l'ingérence brutale de certaines puissances extraterritoriales dans leurs propres intérêts et les problèmes de longue date de gouvernance nationale arriérée et d'échec des politiques dans les pays de la région, mais le cœur est le développement.

Plus des 3/4 de la population de la Corne de l'Afrique dépendent de l'agriculture pour leur subsistance, mais de nombreux endroits ont des infrastructures agricoles arriérées et sont fortement affectés par le changement climatique. Au premier semestre de cette année, la Corne de l'Afrique a subi la pire sécheresse depuis des décennies en raison d'un manque de précipitations pendant quatre années consécutives, et des dizaines de millions de personnes en Somalie, au Kenya, en Éthiopie et dans d'autres pays se sont retrouvés dans une situation de grave famine. Les pénuries alimentaires ont par ailleurs exacerbé le problème de la pauvreté, et un grand nombre de pauvres sans garantie de sécurité de survie sont vulnérables aux tromperies et à la tentation de rejoindre des forces rebelles ou des organisations extrémistes.

(Photo / Xinhua)

Elvi Enka, professeur de sociologie à l'Université d'Addis-Abeba en Éthiopie, estime pour sa part que le déséquilibre du développement économique dans la Corne de l'Afrique ne doit pas être ignoré. D'une part, l'écart de développement entre les zones urbaines et rurales est grave, et l'écart entre les riches et les pauvres s'est encore creusé. D'autre part, affectées par des facteurs historiques, ethniques et autres, les zones ethniques politiquement dominantes bénéficient davantage du développement économique, tandis que les zones ethniques politiquement marginalisées restent en retard.

De plus, affecté par de multiples facteurs et forces externes, le niveau global de gouvernance des gouvernements dans la Corne de l'Afrique est relativement limité. Afin de résister aux pressions extérieures et au séparatisme ethnique interne, certains pays ont renforcé le pouvoir de l'État, fournissant au monde extérieur une excuse pour les critiquer.

« La forte intervention de pays extérieurs a encore compliqué la situation déjà turbulente dans la Corne de l'Afrique ». Selon Hadi Abdul Bast, un expert soudanais en sécurité stratégique, les États-Unis tentent depuis longtemps de manipuler le Soudan et d'autres pays de la région sur les plans politique, sécuritaire, militaire, économique et autres, exacerbant l'instabilité régionale. Au cours des 20 dernières années, les États-Unis ont influencé et même dominé l'évolution politique de la Corne de l'Afrique au nom de la lutte contre le terrorisme et de la promotion de l'économie néolibérale, ce qui a entraîné des troubles régionaux plus fréquents.

En outre, le degré d'intégration économique dans la Corne de l'Afrique n'est pas élevé, et la façon de former une répartition raisonnable et ordonnée des ressources entre les pays a toujours mis à l'épreuve la sagesse politique des pays de la région. Par exemple, la gestion des ressources en eau du Nil a été l'un des problèmes majeurs de sécurité dans la Corne de l'Afrique à de nombreuses périodes historiques, et les contradictions et conflits qui en découlent n'ont pas été fondamentalement résolus depuis longtemps.

La seule voie : la coopération et le développement

À l'heure actuelle, des organisations internationales telles que l'ONU et des pays étrangers renforcent encore la coordination avec des organisations régionales comme l'Union africaine et les parties concernées pour jouer conjointement un rôle constructif dans la promotion de la paix et de la réconciliation dans la Corne de l'Afrique. Selon Akader Mohammed, chercheur en affaires africaines aux Nations Unies, de nombreux conflits dans les pays de la Corne de l'Afrique sont marqués par des contradictions à la fois ethniques et historiques et impliquent les intérêts de différents groupes politiques, qui sont difficiles à résoudre complètement à court terme. La communauté internationale devrait redoubler d'efforts pour parvenir à une solution politique.

(Photo / Xinhua)

En tant qu'amie commune des pays de la Corne de l'Afrique, la Chine s'est toujours engagée à promouvoir la paix, la stabilité et le développement dans la région. Au début de cette année, la Chine a mis en avant le « concept de développement pacifique dans la Corne de l'Afrique » pour aider les pays de la région à mieux faire face au triple défi de la sécurité, du développement et de la gouvernance. La première conférence de paix sur la Corne de l'Afrique qui s'est tenue récemment est l'une des étapes importantes pour mettre en œuvre le « concept de développement pacifique dans la Corne de l'Afrique ». Le site allAfrica a publié un article soulignant que le « concept de développement pacifique dans la Corne de l'Afrique » mis en avant par la Chine est un plan intelligent qu'elle a proposé pour améliorer la gouvernance de la sécurité dans la Corne de l'Afrique, ce qui favorisera grandement le processus de paix et de développement régional.

Selon Vladimir Nezhdanov, expert à l'Institut russe des questions internationales contemporaines, la Chine a toujours insisté sur le fait qu'il était nécessaire de s'efforcer de trouver les bases de la coopération et du développement dans la résolution des conflits. La coopération pour le développement aide à consolider les acquis des négociations, réduisant ainsi les risques de confrontation militaire.

Saluant le rôle constructif de la Chine dans la promotion du règlement des affaires régionales, M. Melaku a déclaré que tous les pays de la Corne de l'Afrique ont exprimé leur volonté de poursuivre la coopération stratégique et pratique avec la Chine. Dans le cadre de la construction conjointe de l'initiative « la Ceinture et la Route », les pays de la région approfondissent activement la coopération au développement avec la Chine dans des domaines comme les infrastructures, l'agriculture, l'éducation et les moyens de subsistance de la population, et ont récolté des avantages tangibles. À l'heure actuelle, l'effet de rayonnement du chemin de fer Mombasa-Nairobi et du chemin de fer Addis-Abeba Djibouti est en train d'émerger. Le lien profond des intérêts nationaux entre les régions aidera la région à maintenir l'élan d'un développement stable, car « le développement gagnant-gagnant est la force motrice pour parvenir à une paix à long terme dans la Corne de l'Afrique ».

(Par Zou Song, journaliste au Quotidien du Peuple)