Dernière mise à jour à 10h08 le 01/05
Le Bureau politique du Comité central du Parti communiste chinois (PCC) a tenu, le 29 avril, une réunion pour analyser la situation économique actuelle et le travail économique et examiner le Plan national sur le développement des talents durant la période du XIVe Plan quinquennal (2021-2025). Xi Jinping, secrétaire général du Comité central du PCC, a présidé la réunion.
Selon les participants à la réunion, depuis le début de cette année, face à une conjoncture complexe où des changements inédits dans le monde depuis cent ans s'entremêlent avec la pandémie du siècle, toutes les autorités locales et tous les départements gouvernementaux, sous la ferme direction du Comité central du Parti rassemblé autour du camarade Xi Jinping, ont maintenu une coordination efficace entre la prévention et le contrôle de l'épidémie et le développement économique et social, assuré un bon départ de l'activité économique chinoise et organisé avec succès les Jeux olympiques et paralympiques d'hiver de Beijing. Ces résultats ont été obtenus grâce aux efforts ardus.
La pandémie de COVID-19 et la crise ukrainienne ayant fait augmenter les risques et les défis, l'environnement du développement économique du pays devient de plus en plus complexe, dur et incertain, alors que la stabilisation de la situation en ce qui concerne la croissance, l'emploi et le prix est confrontée à de nouveaux défis. Il est essentiel de mener à bien le travail économique, de garantir et d'améliorer véritablement les conditions de vie de la population. Nous devons raffermir notre confiance et surmonter les obstacles pour assurer que la ligne politique et les principes du Comité central du Parti soient bien appliqués.
Il faut contenir l'épidémie, stabiliser l'économie et assurer le développement, ce qui est une exigence claire du Comité central du Parti, ont souligné les participants à la réunion. Il faut prendre en compte les nouvelles caractéristiques des variants et de la diffusion du virus, coordonner de manière efficace la prévention et le contrôle de l'épidémie et le développement économique et social, toujours accorder la priorité au peuple et à la vie humaine, prévenir à la fois l'importation des cas et le rebond de l'épidémie à l'intérieur du pays, tout en maintenant la dynamique zéro COVID-19, afin de protéger au maximum la vie et la santé du peuple et réduire au maximum l'impact de l'épidémie sur le développement économique et social.
Selon les participants à la réunion, il faut intensifier le contrôle macroéconomique, préserver la stabilité économique, s'efforcer de réaliser les objectifs du développement économique et social de l'année et veiller à ce que l'activité économique chinoise se maintienne dans une fourchette raisonnable. Les politiques déjà définies doivent être mises en œuvre plus rapidement, les politiques de la détaxe et de la réduction des impôts et des frais divers doivent être menées à bien, les instruments de politique monétaire doivent être bien utilisés. Il faut concevoir sans retard de nouveaux instruments politiques, renforcer la régulation circonstancielle, prévoir à bon escient les marges de manœuvre des politiques orientées par les objectifs. Il importe d'élargir sans réserve la demande intérieure, de faire jouer un rôle essentiel à l'investissement effectif, de raffermir le soutien pour satisfaire les besoins en matière d'utilisation de terrains, de consommation d'énergies et d'évaluation des effets écologiques, et de renforcer la réalisation de projets d'infrastructures dans tous les domaines. Il faut mettre en valeur le rôle d'entraînement de la consommation dans le circuit économique. Le dynamisme des acteurs du marché doit être préservé : ainsi est-il nécessaire d'appliquer une série de mesures de soutien et d'aide aux secteurs, aux PME, aux microentreprises et aux autoentrepreneurs, lourdement frappés par l'épidémie de COVID-19. Il faut assurer l'approvisionnement en ressources énergétiques et stabiliser leur prix, mener à bien les labours de printemps et les préparatifs. Il importe de garantir et d'améliorer le bien-être de la population, de stabiliser et d'accroître l'emploi, de garantir l'offre des produits de première nécessité, d'assurer le fonctionnement des services essentiels des villes, de renforcer la sécurité au travail, et d'assurer la stabilité sociale. Il faut considérer “le pays entier comme un échiquier unique”, garantir la fluidité du transport et des réseaux logistiques et assurer le bon déroulement des chaînes industrielles et d'approvisionnement majeures, des entreprises engagées pour la lutte contre l'épidémie, ainsi que des infrastructures clés.
Il faut gérer d'une manière efficace les risques majeurs et veiller à ne pas dépasser les seuils critiques des risques systémiques. Conformément au principe dit “le logement, c'est pour habiter, pas pour spéculer”, il faut soutenir les efforts des autorités locales visant à optimiser les politiques immobilières en partant de leur situation concrète, soutenir les besoins urgents en logement et les besoins pour mieux se loger, améliorer la supervision des paiements par anticipation des logements marchands, afin de stimuler le développement sain et stable du marché immobilier. Il importe de répondre en temps opportun aux préoccupations du marché, de mener à bien la réforme du système d'enregistrement pour l'émission d'actions, d'introduire activement des investisseurs à long terme et de maintenir le fonctionnement régulier du marché des capitaux. Il faut favoriser le développement sain de l'économie de plate-forme, accomplir les opérations de rectification spéciale dans ce domaine, instaurer une supervision régulière, et mettre en place des mesures concrètes favorables au développement sain et réglementé de l'économie de plate-forme.
Selon les participants à la réunion, il faut mener à bien nos propres affaires, accélérer la mise en place d'un nouveau modèle de développement, approfondir sans défaillance la réforme structurelle du côté de l'offre, résoudre les problèmes rencontrés au cours du développement à l'aide de la réforme, réaliser de manière accélérée l'indépendance et le progrès des sciences et technologies de haut niveau, et construire un circuit économique national puissant et résilient. Il faut poursuivre l'élargissement de l'ouverture de haut niveau, répondre activement aux besoins des entreprises à capitaux étrangers pour faciliter leurs affaires en Chine, afin de stabiliser les bases du commerce extérieur et des investissements étrangers.
Les cadres dirigeants de tout échelon doivent faire preuve de sens des responsabilités en restant vigilants à tout moment, assumer avec courage les tâches qui leur incombent, rechercher la vérité dans un esprit réaliste, tout en prévenant les “cygnes noirs” et “rhinocéros gris”. Les comités du Parti et les gouvernements à tous les échelons doivent unir et guider les cadres et les masses populaires dans le déploiement des efforts conjugués et ardus, afin de se préparer à l'ouverture du XXe Congrès du Parti avec des actions concrètes.
Selon les participants à la réunion, l'élaboration du Plan national sur le développement des talents durant la période du XIVe Plan quinquennal (2021-2025), une mission importante lancée par le Comité central du Parti, constitue une mesure précise visant à concrétiser l'esprit de la Conférence centrale sur le travail lié aux talents, et aussi un programme spécifique au cours du XIVe Plan quinquennal. Il convient de renforcer la direction du Parti sur le travail lié aux talents, confirmer résolument le rôle pilote et stratégique des talents dans le développement, tout en s'efforçant de former, d'introduire et de valoriser les talents sur tous les plans.
Selon les participants à la réunion, il faut intensifier les efforts pour faire de la Chine un centre de talents et un pôle d'innovation au niveau mondial en insistant sur les dispositions centrées sur les domaines importants et la promotion échelonnée. Beijing, Shanghai et la région de la Grande Baie Guangdong-Hong Kong-Macao doivent s'efforcer de devenir des pôles des talents d'innovation selon des critères élevés. Les grandes villes où se concentrent des talents de haut niveau doivent prendre des mesures énergiques, construire une plate-forme qui attire et rassemble les talents, accélérer l'apparition des points d'appui stratégiques et des villes pilotes de talents. Il est nécessaire de former des scientifiques stratégiques tout en valorisant leur rôle, et de former un grand nombre de talents pionniers scientifiques et technologiques, d'équipes d'innovation au premier rang, de jeunes talents scientifiques et d'ingénieurs remarquables. Il faut soutenir et former avant tout les talents pour la recherche fondamentale en leur accordant un soutien et une garantie permanents. Il faut approfondir la réforme du système et des mécanismes du développement de talents afin de bâtir une plate-forme en faveur de l'épanouissement des talents dans tous les domaines. Il faut clarifier les responsabilités des comités (groupes) du Parti à tous les échelons, améliorer le mécanisme de travail selon lequel la question du talent est du ressort du Parti, promouvoir de façon coordonnée l'application des mesures importantes concernant le travail des talents, aider activement les employeurs et les talents à résoudre leurs problèmes, renforcer l'orientation politique des talents, les encourager à adhérer au Parti, de sorte que tous les talents aiment le Parti, aient la patrie à cœur et servent le pays et le peuple avec le dévouement au travail.
D'autres dossiers ont également été étudiés lors de la réunion.