L’enrichissement des relations commerciales sino-américaines, un nouveau chapitre des relations entre la Chine et les Etats-Unis

Nous sommes en automne. C'est la saison des récoltes, et c'est aussi celle de la prochaine visite d'Etat du Président chinois Xi Jinping aux États-Unis. Ce voyage sera l'occasion de renforcerla confiance mutuelle, de se concentrer sur la coopération, en se focalisant sur les gens et la construction d'un avenir ; ce voyage donnera également une orientation supplémentaire à la constructiond'unnouveau type de relations sino-américaines,celles de relations entre grandes puissances,mais il ouvrira aussi un nouveau chapitre dans les liensentre les deux pays.

En tant que « ballast » et « hélice »des relations bilatérales,la coopération économique et commerciale sino-américaine arrive aujourd'hui à un nouveau point de départ historique.

Quand la glace se brise : une poignée de main à travers le Pacifique

En 1972, Le Président américain Richard Nixon s'est rendu en Chine. Si les gens ordinaires ne comprirent pas alors à quel point ce moment historique allait avoir un impact sur leurs vies, en revanche,les gens d'affaires, avec un flair inné pour le marché, ont euxressenti les énormes changements à l'avance. Le 13 décembre 1978, après une nouvellesérie de négociations, la Chine et les Etats-Unissignèrent un accord commercial à l'Hôtel de Pékin, faisant de Coca-Cola la première entreprise étrangère à entrer sur la partie continentale de Chine, Hong Kong et Macao mis à part.

Par coïncidence, au même étage, dans une autre salle de conférencesde l'Hôtel de Pékin, les deux pays discutaient de la reprise des relations diplomatiques entre eux. Trois jours plus tard, le 16 décembre 1978, les deux parties diffusaient un «Communiqué conjoint sur les relations sino-américaines ». Et le 1er janvier 1979, soit deux semaines après,ilsrétablissaient des relations diplomatiques officielles. La Chine et les Etats-Unis ouvraient grand la porte,jetant des bases solides pour le développement des relations économiques et commerciales sino-américaines. Puis, en juillet de la même année, la Chine et les Etats-Unis signèrentl'« Accord sur les relations commerciales sino-américaines ».C'est ainsi que le cadre de la coopération économique et commerciale entre les deux pays a progressivement commencé à être construit.

Un nouveau départ: à la recherche d'une coopérationéconomique et commerciale bilatérale

Avec l'évolution du processus historique de la réforme et de l'ouverture en Chine, les relations économiques et commerciales sino-américaines ont également entamé un nouveau voyage. Dans la décennie 1979 à 1988, le volume du commerce bilatéral a bondi de 2,45 milliards de Dollars US à 8,26 milliards de Dollars US,soit un quasi quadruplement, avec un taux de croissance annuel moyen de 14,4%.

Le 15 novembre 1999, après six jours et six nuits de négociations, fut signéà Beijing l'accord bilatéral sino-américain sur l'adhésion de la Chine à l'Organisation Mondiale du Commerce. Le 11 décembre 2001, la Chine adhéra officiellement à l'Organisation mondiale du commerce. Et le 27 décembre de la même année, les Etats-Unis annoncèrent officiellement l'octroi à la Chine du statut de relations commerciales normales permanentes.

Lorsque la Chine rejoignit l'OMC en 2001, les échanges bilatéraux se montaient déjà à 80,5 milliards de Dollars US, soit 30 fois plus que les 2,4 milliards de Dollars US enregistrés en 1979 lors de la reprisedes relations sino-américaines. Ces données sont la meilleure illustration de l'interprétation historique de la coopération gagnant-gagnant entre les deux pays.

Toutes voiles dehors : vers un développement tous azimuts des intérêts convergents

En entrant dans un nouveau siècle, les relations économiques et commerciales sino-américaines sont également entrées dans un « âge d'or inédit du développement ».Notamment après l'adhésion de la Chine à l'OMC, les deux pays ont su saisir l'occasion historique de la mondialisation économique pour faire progresser leur coopération économique et commerciale bilatérale,qui a connu un bond historique. En 2014, le commerce bilatéral a atteint un chiffre record de 555,1 milliards de Dollars US, soit 227 fois plusqu'à l'époque de la reprise des relations diplomatiques version enrichie; etles investissementsbilatéraux ont eux dépassé les 1 420 milliards de Dollars US. À l'heure actuelle, la Chine est déjà le deuxième plus grand partenaire commercial des États-Unis, le troisième plus grand marché d'exportation et la plus grande source d'importations, tandis que les Etats-Unis sont le deuxième partenaire commercial de la Chine, son plus grand marché d'exportation et sa cinquième source d'importations.

Un coup d'œil dans le rétroviseur : l'histoire nous a laisséune inspiration précieuse

Ces 36 années de développement de la coopération économique et commerciale sino-américaine ont permisd'accumulerune énorme expérience, aussi éclairante que précieuse, et cela vaut la peine d'en tirer des leçons :

- les dirigeants des deux pays attachent une grande importance à la coopération économique et commerciale sino-américaine,ce qui crée une bonne ambiance avant le voyage du Président Xi.

- l'avantage mutuel de la structure économique des deux pays, qui se complètent, a jeté des bases solides pour la poursuite de l'approfondissement de la coopération économique et commerciale sino-américaine.

- la volonté d'aller de l'avant des entreprises des deux pays a apporté une vitalité à l'élargissement de la coopération économique et commerciale.

L'histoire de la coopération économique et commerciale sino-américaine, vieille de 36 ans, démontre pleinement que la Chine et les Etats-Unis ne sont pas des adversairesdans un jeu à somme nulle, mais bien deux pays engagés dans un partenariat gagnant-gagnant.

Un espoir pour l'avenir : ouvrir un nouveau chapitre des relations sino-américaines en tant que nouvelles relations entre grandes puissances

En tant que plus grand pays en développement du monde et plus grand marché émergent et en tant que plus grand pays développé, la Chine et les Etats-Unis ont des traditions culturellesdifférentes, des systèmes sociaux différents, des stades de développement différents, des dotations factorielles différentes ; cependant, l'avantage mutuel et la situation gagnant-gagnant doivent être la pierre angulaire d'un élargissement des domaines et de l'ampleur de la coopération entre les deux pays.

La prochaine visite d'Etat du Président Xi Jinping aux États-Unisest un point majeur dans l'histoire des relations sino-américaines. La coopération économique et commerciale entre les deux pays est également sur le point de commencer un nouveau voyage.

Nous nous réjouissons de cette occasion de travailler ensemble pour donner à la coopération économique et commerciale entre les deux pays un niveau plus élevé etune meilleure qualité,mais aussi enrichir la connotation économique et commercialedes relations sino-américaines entre nouvellesgrandes puissances, afin d'améliorer le bien-être et apporter davantage de contributions aux peuples des deux pays et du monde entier!

Alors que nous sommes aujourd'hui arrivés à un nouveau point de départ, nous sommes confiants quant à l'avenir de la coopération économique et commerciale sino-américaine.

Par Gao Hucheng, ministre du Commerce