Ouverture à Beijing d'une visioconférence nationale sur la sécurité au travail

Le Comité central du Parti attache une grande importance à l'accident du vol MU5735 de la compagnie China Eastern Airlines survenu le 21 mars 2022. A la suite du crash d'avion, Xi Jinping, secrétaire général du Comité central du Parti communiste chinois (PCC), président de la République populaire de Chine et président de la Commission militaire centrale, a immédiatement émis une instruction importante, ordonnant le lancement d'une opération de sauvetage et le règlement adéquat des conséquences de l'accident, et a dépêché des dirigeants du Conseil des Affaires d'Etat à Wuzhou, dans la région autonome Zhuang du Guangxi, pour diriger les opérations. Le 24 mars, Xi Jinping a émis une instruction importante sur la sécurité au travail. Le 31 mars, il a présidé une réunion du Comité permanent du Bureau politique du Comité central du PCC pour écouter un rapport sur l'intervention d'urgence à la suite de l'accident et prendre des dispositions pour mener à bien le travail suivant, et il a également prononcé un discours important à la réunion.

Dans son instruction importante du 24 mars, Xi Jinping a fait remarquer que les accidents du travail qui se sont produits ces derniers temps dans les mines de charbon, ainsi que dans le secteur du bâtiment et des transports, et notamment l'accident du vol MU5735 de la China Eastern Airlines survenu le 21 mars, qui a fait de lourdes pertes humaines, ont encore une fois tiré la sonnette d'alarme pour nous.

(Photo / Xinhua)

Selon Xi Jinping, pour assurer la sécurité au travail, il faut veiller à ce que les comités du Parti, comme les pouvoirs publics, assument totalement leurs responsabilités et que tout fonctionnaire remplisse un double devoir à son poste, de sorte que tous conjuguent leurs efforts et que tout manquement à ce devoir soit poursuivi. Qu'il agisse de gérer un secteur, la production et l'exploitation, ou des activités particulières, chacun doit assumer sa responsabilité dans le domaine de la sécurité. Cependant, force est de constater que dans certaines régions et certains secteurs, la responsabilité liée à la sécurité n'est toujours pas bien assumée et que les mesures concernant la sécurité au travail ne sont pas bien appliquées. Les comités du Parti et les gouvernements à tous les échelons doivent suivre l'idée du développement centré sur le peuple, placer le peuple et la vie au-dessus de tout, coordonner le développement et la sécurité, rester vigilants comme s'ils marchaient sur une mince couche de glace, tout en évitant de se laisser aller à l'insouciance et à la négligence, afin de mener à bien toutes les tâches liées à la sécurité au travail. Les personnes qui entraînent des accidents dans ce domaine en raison de leur irresponsabilité et de leur manquement au devoir seront poursuivies et sanctionnées avec rigueur. Les principaux responsables du Parti et du gouvernement aux divers échelons doivent personnellement prendre en charge cette question et coordonner ce travail sur le terrain, tandis que les autres responsables doivent remplir sérieusement leurs fonctions respectives liées à la sécurité, tout en s'opposant à toute forme de formalisme et de bureaucratie, afin de mener à bien ce travail jusqu'à l'échelon de base. Il est nécessaire de lancer une inspection spéciale de la sécurité au travail à l'échelle nationale, de réprimer toute infraction à la loi et aux règlements, et d'adopter des mesures vigoureuses afin d'éliminer toutes sortes de risques et de dangers latents, de prévenir résolument les accidents graves et de garantir la sécurité des personnes et des biens.

Le Premier ministre Li Keqiang, également membre du Comité permanent du Bureau politique du Comité central du PCC, a donné une instruction, indiquant que la situation ayant trait à la sécurité au travail reste dure et complexe. Les autorités locales et les départements concernés doivent adhérer à la pensée de Xi Jinping sur le socialisme à la chinoise de la nouvelle ère, mettre consciencieusement en oeuvre les décisions et les dispositions du Comité central du PCC et du Conseil des Affaires d'Etat, placer le peuple et la vie au-dessus de tout, coordonner le développement et la sécurité, faire en sorte que chacun prenne ses responsabilités, et que les mesures soient appliquées scrupuleusement, afin de prévenir les accidents graves. Il faut poursuivre en profondeur le plan d'action pour assurer la sécurité au travail, tirer les leçons des accidents survenus ces derniers temps afin qu'ils ne se reproduisent plus, lancer une inspection spéciale à l'échelle nationale afin d'éliminer les risques et les dangers majeurs dans les meilleurs délais. Tout acte contrevenant à la loi et aux règlements découvert dans les domaines clés dont l'exploitation minière, les produits chimiques dangereux, le bâtiment, les transports et la prévention des incendies fera l'objet de sanctions sévères, tandis que les personnes qui travaillent de manière superficielle et irresponsable seront poursuivies avec rigueur. Il est nécessaire de renforcer la gouvernance systématique et de s'attaquer à la racine des problèmes, de se concentrer sur l'élimination des incohérences graves compromettant la sécurité au travail, d'accélérer la construction des projets majeurs de sécurité, afin de jeter une base solide pour la sécurité au travail et de mieux garantir la sécurité du développement.

(Photo / Xinhua)

Pour mettre en oeuvre les instructions importantes de Xi Jinping, une visioconférence a été récemment organisée à Beijing, au cours de laquelle des dispositions ont été prises afin que toutes les parties assument leurs responsabilités et renforcent globalement la sécurité de la production. Liu He, membre du Bureau politique du Comité central du PCC, également directeur du Comité de la sécurité au travail du Conseil des Affaires d'Etat a pris la parole à cette occasion. Wang Yong et Zhao Kezhi, vice-directeurs du Comité de la sécurité au travail et conseillers d'Etat y étaient présents.

Lors de la conférence, 15 mesures ont été élaborées pour renforcer l'application du système de responsabilité en matière de sécurité au travail et prévenir les accidents du travail graves :

- Veiller à ce que les comités locaux du Parti assument leurs responsabilités en matière de sécurité au travail ;

- Veiller à ce que les gouvernements locaux assument leurs responsabilités en matière de sécurité au travail ;

- Veiller à ce que les départements compétents assument leurs responsabilités de supervision ;

- Poursuivre avec rigueur les dirigeants locaux et les responsables de supervision pour toute violation de règlements en matière de sécurité au travail ;

- Faire jouer aux chefs d'entreprise le rôle de premiers responsables ;

- Lancer immédiatement une inspection spéciale à l'échelle nationale ;

- Respecter scrupuleusement les critères de sécurité lors de l'approbation des projets ;

- Sanctionner sévèrement les agissements illégaux de sous-traitance et de location de licences ;

- Renforcer la gestion en matière de sécurité des travailleurs détachés et des salariés en intérim ;

- Lutter fermement contre les activités de production et d'exploitation illégales ;

- Corriger avec une grande fermeté toute manifestation de relâchement, de laxisme et de laisser-aller dans l'application de la loi ;

- Renforcer la formation du personnel chargé du contrôle de la sécurité ;

- Encourager par le moyen de fortes récompenses le signalement d'informations sur les dangers latents liés à la sécurité au travail ;

- Sanctionner rigoureusement la dissimulation des accidents ainsi que les fausses déclarations et la déclaration tardive des informations sur les accidents ;

- Bien coordonner le développement économique, la lutte contre l'épidémie de COVID-19 et la sécurité de la production.

Les comités du Parti et les gouvernements à tous les échelons doivent mettre en oeuvre les instructions importantes du secrétaire général Xi Jinping, de manière à ce que les mesures prennent réellement effet. Il faut renforcer la conscience politique. La coordination du développement et de la sécurité ainsi que le renforcement de la sécurité au travail doivent constituer des mesures importantes pour appliquer de manière intégrale, précise et globale la nouvelle vision de développement et promouvoir un développement de qualité. Nous devons tracer une ligne à ne pas franchir lors de l'approbation des projets, tout en prévenant les risques de sécurité dans les zones ouvertes aux industries chimiques. Les cadres dirigeants à tous les échelons doivent assumer pleinement leurs responsabilités, désigner des responsables dans différents domaines, accorder une importance particulière aux détails, au travail sérieux et aux résultats réels. Les départements concernés doivent jouer leur rôle de chef de file, en assurant rigoureusement la sécurité au travail, en précisant rapidement les responsabilités de chacun et en assumant les leurs, selon la répartition des pouvoirs, des tâches et des lieux. Il faut éliminer immédiatement et profondément les grands risques, dresser une liste précise, clarifier les exigences, veiller à ce que toutes les parties assument leurs responsabilités et exiger une rectification dans un délai prescrit. Il faut sanctionner les actes illégaux graves tels que les extractions minières illégales et la dissimulation des accidents, afin de mettre fin aux accidents fréquents.

Les responsables principaux du ministère de la Gestion des urgences ont communiqué la situation sur la sécurité au travail du pays. Les responsables de la province du Guizhou et de l'Administration de l'Aviation civile de Chine ont pris la parole à la conférence.