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| Un bureau de change à Shanghai. A compter du 17 décembre, les investisseurs étrangers n'auront plus besoin de l'autorisation réglementaire pour ouvrir des comptes bancaires, pour de verser des bénéfices à l'étranger et transférer de l'argent entre différents comptes nationaux [Photo/China Daily] |
La Chine va ouvrir la voie à la circulation plus facile des capitaux des investisseurs étrangers dans et hors du pays en abrogeant et en simplifiant certaines règles, a déclaré mercredi l'Administration d'Etat des Devises étrangères, ou SAFE (State Administration of Foreign Exchange).
Dans un communiqué publié sur son site Internet, la SAFE a dit qu'il n'y a aucune preuve pouvant laisser croire que la Chine soit sous la pression des flux de capitaux, bien que le Yuan se soit renforcé ces dernières semaines, principalement du fait de l'optimisme sur les perspectives économiques de la Chine.
A partir du 17 décembre, les investisseurs étrangers n'auront pas besoin d'obtenir l'approbation réglementaire pour ouvrir des comptes bancaires, attribuer des bénéfices et opérer des virements entre différents comptes nationaux, a-t-elle dit.
Et les limites relatives au nombre de comptes en devises et au montant d'argent qui peut être transféré seront également assouplies, a ajouté l'Administration.
« Nous faisons des progrès dans la poursuite de l'ouverture des comptes de capital. Peut-être qu'on ne peut pas appeler ça un ‘grand saut', mais cela montre que le Gouvernement est déterminé à rendre le système financier plus libre et plus ouvert, bien qu'il doive faire face à des défis liés aux afflux de capitaux », a déclaré Guo Tianyong, Professeur de finance à l'Université Centrale des Finances et de l'Economie à Beijing.
La SAFE a annoncé qu'elle va abroger 35 règles concernant l'approbation réglementaire et simplifier 14 autres.
« Cette décision a clairement pour objectif d'encourager les entrées de capitaux à long terme, en particulier lorsque les flux monétaires à court terme sont volatils », a déclaré Joy Yang, chef économiste chez Greater China Securities Mirae Asset (HK) Ltd, dont les propos sont cités par Bloomberg.
En octobre, les investissements étrangers directs en Chine ont diminué pour la 11e fois en 12 mois. Au cours des 10 premiers mois, ils ont baissé de près de 3,5%, selon des données publiées mardi par le Ministère du Commerce.
Les analystes estiment que les afflux de capitaux spéculatifs à court terme ont augmenté ces derniers mois et ont conduit le Yuan à s'apprécier à des niveaux records pendant plusieurs jours consécutifs.
Cependant, les derniers chiffres ne prouvent pas que la pression de l'afflux de capitaux sur la Chine soit en nette progression, selon la SAFE.
Les particuliers et les entreprises ont vendu 125 milliards de Dollars US de devises par l'entremise des banques et acheté 117,2 milliards de Dollars US le mois dernier, soit une vente nette de 7,8 milliards de Dollars US, selon les données publiées mercredi par la SAFE.
En octobre, les contrats à terme de clients des banques ont donné des achats nets de 600 millions de Dollars US en devises étrangères, a-t-elle dit.
Une amélioration des marchés financiers internationaux associés à la Chine, couplée à une croissance économique relativement rapide, lui permettra d'attirer plus facilement des flux de capitaux à long terme et stables, alors que l'incertitude qui pèse sur l'économie mondiale et un sentiment de marché instable risquent d'entraîner une plus grande volatilité à court terme, a dit la SAFE.
Elle a ajouté que, à mesure que les entreprises nationales continuent de se développer à l'étranger, les sorties de capitaux devraient augmenter à l'avenir.
La décision destinée à faciliter les flux de capitaux liés aux investissements directs est arrivée une journée après que Zhou Xiaochuan, le Gouverneur de la Banque Centrale, se soit engagé à améliorer la convertibilité des comptes de capital.
La validité des contrôles de capitaux a diminué à mesure que l'ouverture financière s'est approfondie, et la Chine doit ouvrir davantage ses comptes de capital, en étendant la convertibilité pour certaines opérations et les particuliers, a déclaré mardi M. Zhou.
La convertibilité pour les financements directs, les investissements directs et les opérations de crédit devrait être facilitée, a dit M. Zhou.
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