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Différents commerciaux sino-américains : demande de l'intervention de l'OMC

( le Quotidien du Peuple en ligne )

04.12.2013 à 15h50

Ce mardi, la Chine a demandé une consultation avec les Etats-Unis dans le cadre du mécanisme de règlement des différends de l'Organisation mondiale du commerce (OMC) concernant les allégations de treize mesures antidumping visant des produits chinois.

En vertu des règles de l'OMC, les Etats-Unis disposent de dix jours pour répondre. Faute d'une réponse, la Chine pourra demander à un panel de l'OMC d'examiner les différends.

Cette demande indique l'approche plus sophistiquée de la Chine pour contester les mesures de recours commerciaux des USA, selon les analystes.

«Une faute évidente existe de la part du département du Commerce américain. Dans ses mesures anti-dumping, il a agi d'une manière incompatible avec les règles de l'OMC, cela a causé d'énormes problèmes aux entreprises chinoises et perturbé le commerce normal entre les deux pays», a déclaré Yang Guohua, directeur adjoint du Département des traités et du droit du ministère chinois du Commerce.

Les litiges portent sur treize catégories de produits chinois, comprenant les pipelines transportant le pétrole, les panneaux solaires et crevettes tropicales. Avec une valeur d'exportation annuelle de sur le marché américain qui a atteint 8,4 milliards de dollars selon le ministère.

Pour Yang Guohua, les Etats-Unis «n'ont pas satisfaits aux exigences de l'OMC ou donner des explications suffisantes» quand ils ont fait valoir que les entreprises chinoises ont participé à un dumping ciblé».

Chen Yusong, directeur du département des traités, a déclaré : «Nous sommes confiants sur le fait que nous allons gagner le soutien de l'OMC dans les différends avec les Etats-Unis qui vont à l'encontre des règles de l'OMC».

En précisant que la Chine s'était entretenue pendant une longue période avec les Etats-Unis, mais sans succès, avant de décider de recourir à la procédure de règlement des différends de l'Organisation mondiale du Commerce.

Le Commerce entre la Chine et les USA pour la période de janvier à octobre a augmenté de 6,9% en glissement annuel à 423 milliards de dollars, selon l'Administration générale des douanes.

Le porte-parole du ministère du Commerce Shen Danyang a noté que la Chine s'opposait fermement à l'abus des mesures de recours commerciaux et invite les Etats-Unis à corriger ses erreurs.

Chen Yusong a souligné que le règlement de ce cas durera de un à trois ans. «Les entreprises ne pourront pas récupérer la taxe versée même si l'OMC soutient la plainte chinoise, mais obligeant les Etats-Unis à corriger ses mouvements».

Depuis son adhésion à l'OMC en 2001, la Chine a lancé douze plaintes en vertu de l'Organe de règlement des différends de l'OMC et a gagné le soutien de l'organisme dans tous les cas sauf pour un, selon Yang Guohua.
Les objectifs se portant sur les USA et l'Union Européenne, qui ont «des intérêts commerciaux importants avec la Chine». Par ailleurs, le pays a répondu à dix-neuf différends, avec des défis majeurs vendant des Etats-Unis, de l'UE, du Japon et du Mexique, a fait savoir le directeur adjoint du Département des traités et du droit.

«Il s'avère que Les Etats-Unis ont souvent agi de manière incompatible avec les règles de l'OMC», a expliqué Sun Zhenyu, président de la Société chinoise pour les études de l'Organisation mondiale du commerce et ancien ambassadeur de la Chine à l'OMC.

Duncan Freeman, chercheur à l'Institut bruxellois pour les études contemporaine de la Chine, a déclaré que lorsque la Chine a adhéré à l' OMC, elle s'est montrée très prudente dans l'utilisation du système pour défendre ses intérêts. «Mais au cours des dernières années, nous avons vu la Chine de plus en plus sollicitée l'aide de l' OMC pour se défendre activement des actions menées par d'autres gouvernements».

En ajoutant que la Chine ne se concentrait pas spécifiquement sur les Etats-Unis, mais tentait de contrer plus largement les actions américaines et européennes.

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