La Chine va simplifier les procédures d'autorisation de vol des aéronefs de l'aviation générale,et assouplir sensiblement son contrôle strict de l'espace aérien du pays.
L'aviation générale désigne habituellement des appareils relativement petits, privés -et souvent liés aux entreprises- par opposition aux avions commerciaux ou militaires.
En vertu des nouvelles règles,les vols d'aviation générale n'auront plus besoin de demandes et d'approbations anticipées des autorités, sauf dans neuf cas.Parmi ces neuf cas figurent l'entrée ou la sortiedu territoire de la Chine,le vol dans des zones réglementées et la prisede photographies aériennesou les enquêtes sur des installations militaires.
Les plans de vol concernant l'une des neuf catégories restreintes devront être soumis, avec une explication des intentions, ou autorités militaires ou de l'aviation civile pour approbation.
Les assouplissements de la réglementation, qui entrent en vigueur le 1er décembre, ont été délivrés par l'État-major général de l'Armée Populaire de Libération et l'Administration de l'aviation civile de Chine.
Les opérations aériennes de surveillance maritime, qui effectuent des recherches et du sauvetage maritimes, ou qui patrouillent au-dessus de la mer, devront être approuvées chaque année.Elles sont actuellement soumises à l'obtentiond'une autorisation pour chaque opération.
Selon le règlement, les vols nécessitant l'approbation des autorités devront déposer une demande 13 jours ouvrables avant le décollage et recevront une réponse du Gouvernement dans les 10 jours ouvrables.
Les aéronefs immatriculés dans des pays étrangers, ainsi que ceux pilotés par des ressortissants étrangers, ne seront pas autorisés à effectuer des opérations de photographie aérienne,d'arpentage et de cartographie, ni s'engager dans l'exploration minérale,a précisé le règlement. En outre,les avions sans pilote seront interdits de survolau-dessus des« zones importantes et des lieux d'événements majeurs ».
Ce changement de politique marque la plus récente étape de la Chine pour réduire son emprise sur son espace aérien depuis la fin de 2010, quand elle a ouvert l'espace aérien à basse altitude pour les avions commerciaux dans des villes choisies.
L'assouplissement des vols d'aviation générale vise à rationaliser la gestion du secteur et à stimuler son développement,a dit Meng Ping, chef de la mobilisation de défense nationale à l'Administration de l'aviation civile de Chine, lors d'une conférence de presse organisée lundi.
Il a dit que cette décision répond à l'engagement du gouvernement de réformer les procédures administratives. Entre autres choses,elle clarifie les rôles respectifs des ministères de l'aviation civile et de l'armée dans la gestion des vols d'aviation générale, et facilite les activités commerciales,a-t-il dit.
Le nouveau règlement témoigne de la volonté du gouvernement de réformer progressivement le mécanisme de gestion à basse altitude, car la plupart des vols d'aviation générale ont lieu dans un espace aérien relativement bas par rapport aux vols commerciaux et beaucoupde vols militaires, a déclaré le premier colonel Cui Wenge, de l'État-major général de l'APL.
Les services de contrôle du trafic aérien et des unités militaires ont été invités à améliorer leur coordination pour assouplir la mise en œuvre de la réglementation, a dit M. Cui.
Les entreprises d'aviation générale liées à l'agriculture, la sylviculture et les services de vols privés seront les premiers bénéficiaires de la réglementation,car les nouvelles règles réduiront la paperasserie compliquée et amélioreront l'efficacité, selon les observateurs de l'industrie.
À long terme,ces changements devraient donner une impulsion à un large éventail d'acteurs de l'industrie,comme les fabricants de jets privés,les producteurs d'appareils denavigation, les exploitants d'aéroports et les formateurs au vol.
Gao Yuanyang,Directeur du centre de recherche sur l'industrie de l'aviation générale de l'Université Beihang, dit qu'il y aura un énorme marché pour les entreprises d'aviation générale lorsque les activités de vols commerciaux et privés seront complètement ouvertes.