Coup d'oeil sur la diplomatie chinoise en 2014

26.12.2013 à 17h10

Ce sont les chiffres qui montrent le mieux que l'année 2013 a été pour la Chine une année diplomatique dynamique et active sans précédent. Durant les huit mois qui ont suivi l'entrée en fonction de la nouvelle direction du pays, les pas du président Xi Jinping et du Premier ministre Li Keqiang les ont menés jusque dans 22 pays asiatiques, africains, européens et américains. En tant qu'hôtes, ils ont acceuilli 64 chefs d'État et de gouvernement, sont entrés en contact avec plus de 300 dignitaires étrangers et ont établi près de 800 accords de coopération avec des pays étrangers. Il est particulièrement intéressant de mentionner que la Chine a réalisé des échanges de haut niveau avec 21 pays voisins.

Ces chiffres sont soutenus par une série de nouveaux concepts diplomatiques lancés par la nouvelle direction du pays, qui vise à donner un coup de pouce à la compatibilité entre le « rêve chinois » et le « rêve mondial », en préconisant des coopérations gagnant-gagnant et adhérant à une vision correcte des obligations et des avantages. En outre, la Chine et les États-Unis sont arrivés à un concensus sur la construction d'un type de relations entre grandes puissances. Avec la Russie, les relations de coopération stratégiques globales entre les deux pays ont fait de nouveaux progrès. Et la coopération Chine-UE a connu une nouvelle vigueur.

Ces chiffres sont également accompagnés d'une série d'initiatives de coopération, marquée notamment par les créations de la « zone économique de la Route de la Soie », de la « Route de la Soie sur la mer au XXIe siècle » et l'approfondissement de la zone de libre-échange Chine-ASEAN, etc. Ces chiffres sont les résultats de la conception de haut niveau de la diplomatie chinoise en 2013. Il n'est pas difficile de voir que cette dernière, axée sur une planification stratégique, a des caractéristiques différentes vis-à-vis des pays puissants, des pays voisins et des pays en voie de développement.

Comme l'année 2013 fut pour la diplomatie chinoise une période brillante, l'année 2014 est très attendue, avec un modèle diplomatique inchangé et probablement deux aspects très importants :

D'une part, des relations plus étroites seront établies avec les pays voisins par des coopérations mutuelles bénéfiques, dans le but d'assurer une situation globale contrôlable. Il est nécéssaire de mettre en oeuvre les mesures proposées cette année visant à avoir un voisinage « amical, sûr et prospère », notamment en ce qui concerne le développement de l'intercommunication, de la négociation dans la zone de libre-échange et sa construction, tout en défendant la souverainté, la sécurité et le développement du pays par des « récompenses et sanctions ».

D'autre part, la coopération pragmatique avec les États-Unis, la Russie, l'UE et les pays émergeants sera élevée à un nouveau niveau. On s'attend à des progrès subsantiels dans la négociation d'accords bilatéraux d'investissement avec les États-Unis. La coopération sino-russe dans les domaines de l'investissement, de l'énergie, de l'innovation dans les technologies de pointe devraient réaliser des percées. La stratégie pour 2020 entre la Chine et l'UE sera mise en oeuvre par de nouvelles mesures visant à rapprocher les stratégies de développement des deux parties. Le mécanisme du BRICS connaîtra des progrès positifs avec la mise en place de la Banque de développement BRICS et de réserves de changes, etc.

L'année prochaine sera également marquée par deux événements diplomatiques : la Conférence pour l'interaction et les mesures de confiance en Asie (CICA) qui se tiendra en mai 2014 à Shanghai et la réunion informelle des dirigeants de l'APEC en automne. En tant qu'un des membres fondateurs, la Chine participe activement aux activités prévues par le cadre de la CICA et propose de faire de celle-ci une organisation internationale à part entière. Le retour du sommet de l'APEC en Chine lui permettra d'encourager le forum à jouer un rôle plus actif. Ces deux activités diplomatiques, aux quelles seront conviés des invités étrangers importants, deviendront un modèle pour l'interaction positive entre la Chine et les d'autres pays.

L'année 2014 verra une Chine dévouée aux réformes et à son rôle de puissance responsable.

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