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Zone pilote de libre-échange de Shanghai : libre convertibilité du yuan, mais à quel point ?

( China.org.cn )

26.09.2013 à 13h20

Selon un rapport du Journal du commerce de Shanghai, la mairie de la ville a annoncé le 24 septembre que l'enseigne de la zone pilote de libre-échange serait dévoilée le 29 septembre en même temps que les règles détaillées de son fonctionnement. Il semblerait que la convertibilité des taux de change sera libéralisée dans la zone et que les contrôles sur les taux d'intérêt des dépôts et des crédits disparaîtront également. Toutefois, en ce qui concerne la libre convertibilité du yuan, on s'interroge encore sur le degré d'ouverture auquel on aura affaire, sera-t-il complet ou bien simplement limité au compte de capital ?

Le comité permanent de l'APN (parlement chinois) a autorisé le Conseil des affaires d'Etat à procéder aux réajustements provisoires nécessaires de certains documents législatifs, tels que la Loi sur les entreprises à capitaux étrangers, la Loi sur les coentreprises sino-étrangères par actions et la Loi sur les entreprises coopératives sino-étrangères, pour les adapter aux demandes spéciales sur le contrôle administratif vis-à-vis des projets d'investissement étrangers, sauf pour ceux gérés par les règles spéciales de l'Etat.

En réponse à cette démarche, le comité permanent du parlement de Shanghai a également donné son feu vert à la mairie pour que soient apportés des amendements provisoires aux documents législatifs locaux en cohérence avec le système légal national et pour promouvoir la construction de la zone de libre-échange. L'examen des ébauches de ces amendements aura lieu le 26 septembre lors de la 8e réunion du 14e comité permanent du parlement de la ville.

La zone pilote de libre-échange de Shanghai couvrira la zone franche de Waigaoqiao, la zone de logistique franche de Waigaoqiao, la zone portuaire franche de Yangshan et la zone franche générale de l'aéroport Pudong.

Les banques commerciales se sont hâtées de tisser leurs réseaux de services dans la zone, dès lors qu'elles ne sont plus obligées de « posséder une seule succursale par ville » à Shanghai, et que certaines banques, notamment les quatre principales banques publiques du pays (Industrial and Commercial Bank of China , China Construction Bank , Bank of China et Agricultural Bank of China), ont sollicité la création de nouvelles branches de service et la transformation de certaines branches en succursales dans la zone.

Selon des analystes, la zone de libre-échange de Shanghai a choisi la finance offshore comme fil directeur de la réforme financière et s'efforcera de devenir la capitale mondiale du yuan en termes d'innovation financière, de commerce, de valorisation et de règlement de transaction. Les établissements financiers, chinois et étrangers, bénéficieront des mêmes conditions au sein de la zone, ce qui pourra leur apporter davantage d'opportunités.

Par ailleurs, la libre convertibilité des taux de change est certainement réalisable dans la zone de libre-échange de Shanghai, alors que le contrôle des taux d'intérêt des dépôts et des crédits disparaîtra. Mais on s'interroge encore pour savoir quel sera le degré d'ouverture en matière de libre convertibilité du yuan, sera-t-il complet ou bien simplement limité au compte de capital ?

Par ailleurs, selon des sources citées par les médias hongkongais, les sociétés étrangères des télécommunications auront la chance de se disputer l'acquisition des licences de services internet dans la zone avec les entreprises publiques chinoises.

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