Des mesures importantes destinées à réformer les entreprises publiques seront prises après la troisième session plénière de quatre jours du 18e Comité central du Parti Communiste Chinois, qui a commencé samedi, a déclaré Huang Shuhe, Vice-président de Commission d'administration et de contrôle des actifs appartenant à l'Etat.
Pour ouvrir la voie à des changements, les responsables de la Commission ont déclaré que les sociétés et les investisseurs privés seront invités à acquérir des parts plus importantes dans les entreprises publiques afin qu'ils puissent avoir un plus grand mot à dire dans la prise de décision.
Il y a 112 grandes sociétés d'État placées sous supervision directe de la commission.
« Les investisseurs privés peuvent créer des actions privées pour prendre le contrôle de 10 à 15% du capital d'une entreprise publique », a déclaré Bai Yingzi, Directeur de la division réforme des entreprises de la Commission.
La restructuration et la modernisation des entreprises publiques est arrivée à un stade crucial, et M. Huang a indiqué qu'une plus grande diversification de la propriété est « une priorité absolue » qui bénéficiera au développement durable de l'économie chinoise.
Des plans spécifiques concernant les réformes des entreprises publiques devraient être rédigés après le troisième plénum.
M. Bai a admis que, bien que les entreprises publiques peuvent être trop grosses pour la plupart des entreprises privé pour qu'elles puissent y investir, les entreprises privées peuvent se regrouper pour prendre des participations ou participer à des projets spécifiques.
Le total des actifs des entreprises d'Etat centrales s'est élevé à 44 800 milliards de Yuans (7 350 milliards de Dollars US) à la fin de 2012.
Au début de 2013, la China National Petroleum Corp, la plus grande entreprise publique de Chine, possédait des actifs d'une valeur d'environ 2 200 milliards de Yuans. En comparaison, le plus grand conglomérat industriel privé de Chine, le Groupe Fosun avait des actifs totalisant une valeur de seulement 150 milliards de Yuans.
Malgré l'écart dans les actifs, les entreprises publiques et les entreprises privées auront de graves problèmes si elles ne diversifient pas la propriété, a déclaré Song Zhiping, Président de la China National Building Material Corp.
En tant que haut dirigeant d'une entreprise faisant partie du classement Fortune Global 500, Song suggère qu'après avoir acheté une autre société, la société de matériaux de construction devrait laisser 30% de son capital à des investisseurs privés.
À l'heure actuelle, la société exploite des actifs nets de 60 milliards de Yuans, dont 20 milliards de Yuans sont la propriété de la Commission d'administration et de contrôle des actifs appartenant à l'Etat et 40 milliards appartiennent à des petits actionnaires.
Selon la commission, l'investissement privé dans les entreprises publiques se fait principalement grâce à des accords avec les filiales des entreprises publiques ou des entreprises d'Etat au niveau provincial.
Cependant, dans une rare exception, Fosun a créé une coentreprise avec la China National Medicine Corp en 2003 avec un capital social de 1 027 milliard de Yuans, soit la plus grosse transaction entre entreprise privée et publique jamais conclue.
Avec son investissement de 500 millions de yuans, Fosun détient 49% de l'entreprise, et la CNM, gérée par l'État, détient 51%.
Selon M. Bai, c'est un accord pilote d'injection de capitaux privés dans des actifs de l'État.
La propriété diversifiée est l'orientation de la réforme des entreprises publiques. « Toutes sortes d'entreprises pourraient se joindre à la restructuration des entreprises publiques », a déclaré M. Bai.
Lors du Forum économique mondial de septembre dernier, le Premier ministre Li Keqiang a déclaré que le gouvernement facilitera l'accès au marché aux institutions financières de différentes copropriétés pour développer leur entreprise, y compris les compagnies privées et étrangères.
Selon les données de la Confédération des entreprises chinoises, les cinq plus grandes banques chinoises représentaient 35% des bénéfices des 500 plus grandes entreprises du pays l'année dernière.
Temasek Holdings, société d'investissement singapourienne, se montre optimiste au sujet du secteur bancaire de la Chine.
Son investissement dans la Banque de la Construction de Chine a représenté 8% du portefeuille de l'investisseur d'Etat de Singapour. Temasek détient une participation de près de 18 milliards de Dollars dans la Banque de la Construction de Chine, la Banque industrielle et commerciale de Chine et la Banque de Chine, ce qui en fait le plus gros investisseur étranger dans les banques chinoises.
Les sociétés privées manifestent un intérêt croissant à l'exploitation du secteur financier.
Le géant de la distribution Suning Groupe Commerce et Gree Electric Appliances auraient ainsi demandé des licences bancaires en septembre, juste un mois après que le Conseil des Affaires de l'Etat ait déclaré qu'il allait lancer des programmes pilotes pour l'ouverture de banques par des investisseurs privés.
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