Paneaux solaires chinois : vers de nouvelles enquêtes de l'UE ?

( Source: le Quotidien du Peuple en ligne )

14.08.2014 15h56

Les entreprises chinoises d'énergie solaire pourraient bientôt faire face à une nouvelle série d'enquêtes par l'Union européenne concernant des réclamations du fait que ces fabricants contournent les droits d'importation. Selon certains experts, une telle mesure serait un coup dur pour les producteurs photovoltaïques déjà criblés de dettes.

«Ce sera comme remuer le couteau dans la plaie, si les autorités de l'UE décident de prendre un tel acte, même si ce-dernier est encore au stade de la documentation», a déclaré une source anonyme chez un producteur de panneaux solaires en Chine.

Par rapport aux mesures antidumping, les dispositions anticontournement ciblent un plus large groupe de sociétés, en interdisant les produits photovoltaïques en silicium cristallin fabriqués dans la partie continentale de la Chine et à Taiwan.

Solarworld AG, l'un des plus grands producteurs de panneaux solaires en Allemagne, a demandé à l'UE l'ouverture d'une enquête anticontournement, soulignant devoir faire face à la concurrence déloyale d'entreprises chinoises. Ce mouvement a été rapporté par Mlex, un site d'actualité couvrant les évolutions réglementaires aux États-Unis et en Europe.

La société allemande s'est plainte que de nombreuses firmes du continent chinois ont tenté d'éviter les droits d'importation par l'assemblage de panneaux de cellules solaires produites ailleurs, en particulier à Taiwan.

Selon les spécialistes, les enquêtes anticontournement consisteraient à multiplier les sondages antidumping.

Solarworld a affirmé que les entreprises en question utilisaient cette échappatoire pour éviter les droits antidumping qui sont en vigueur depuis 2012.

Si une telle mesure était lancée, les compagnies chinoises risquent d'être exclues du marché européen, d'après les initiés.

La part du marché des exportations de panneaux solaires chinois en Europe a chuté à 30% l'an dernier, contre 70% en 2012, selon la Chambre chinoise de commerce des machines et produits électroniques.

Pour plusieurs responsables de sociétés d'énergie solaire, il est peu probable que l'UE mène un tel sondage, parce que l'Union attache plus d'importance à l'avantage mutuel par rapport aux USA.

Dennis She, PDG du groupe Jiangsu ET Solar, a déclaré qu'il était personnellement "optimiste" quant à l'issue de cette affaire.

Les autorité du commerce de l'UE viennent d'achever une enquête préliminaire dans huit entreprises solaires chinoises, comprenant notamment ET Solar, basée sur les allégations de Solarworld. Et il en résulte que seulement quelques petits problèmes occasionnels ont été signalés, a expliqué She.

En notant qu'il était peu probable que les autorités européennes imposent de nouvelles barrières commerciales aux entreprises chinoises.

En 2013, un consensus entre la Chine et l'UE a considérablement limité le volume et le prix des produits solaires exportés de Chine. L'UE a atteint son objectif «d'un espace de fourniture» pour les entreprises solaires locales en Europe, a-t-il indiqué.

Les exportations vers l'UE représentent aujourd'hui 25% du total des exportations de ET Solar, contre 50% avant que le différend commercial solaire de l'UE n'éclate.

Comme les marchés émergents tels que ceux du Japon et de l'Australie, et le marché intérieur, demandent plus de produits solaires, la plupart des fabricants chinois dépendent de moins en moins des acheteurs européens, a-t-il fait remarquer.