Deux sessions : Les cinq réformes économiques clés de la « nouvelle normalité »

( Source: CRI )

03.03.2015 13h18

Les sessions parlementaires de 2015 vont bientôt s'ouvrir. Pour la première fois depuis l'annonce du concept de « nouvelle normalité » dans le pays. Les deux sessions examineront le calendrier et la feuille de route pour l'accélération des réformes relatives à la fiscalité, aux finances, aux entreprises publiques, au niveau des prix et à la répartition des revenus, qui apporteront des changements positifs à la vie du peuple.

Expansion de la réforme de l'impôt des entreprises et de la TVA : pour l'augmentation des salaires des travailleurs

« Cette année, nous allons nous concentrer sur l'approfondissement de la réforme de la fiscalité et des finances », a déclaré le premier ministre Li Keqiang devant un panel d'experts, d'universitaires et d'entrepreneurs.

L'année 2015 verra l'accélération des réformes fiscales. Le conseil des affaires d'État a annoncé sa volonté de mener la réforme fiscale avant la fin du 12e plan quinquennal.

Cette réforme vise à résoudre le problème de la double imposition, qui fait peser un énorme fardeau sur les entreprises. Les données montrent qu'en 2014, les taxes ont diminué de 191,8 milliards de yuans. Après l'expansion du projet pilote, l'impôt pesant sur les entreprises et les industries sera réduit, contribuant ainsi à l'augmentation de l'investissement et de la demande de consommation, afin de stimuler l'emploi et l'augmentation des salaires.

La naissance du système d'assurance-dépôts, pour une meilleure protection de l'épargne

Le très attendu système d'assurance-dépôts devrait être mis en œuvre à l'automne. La réunion exécutive du Conseil d'État vient d'approuver le plan de mise en œuvre du système et le projet de loi sur l'assurance-dépôts, et les travaux préparatoires avant l'introduction du système ont été entamés.

On estime que le nouveau système fournira une protection complète de 99,6 % des déposants dans le pays. En d'autres termes, après la mise en œuvre du système, les gens devront se rappeler que « les dépôts comprennent un risque », sans trop devoir s'inquiéter. Grâce à l'assurance, les épargnants seront toujours bien protégés.

D'autres aspects de la réforme financière comme l'amélioration du mécanisme de marché du taux de change du yuan et la mise en place d'une assurance en cas de catastrophe recevront plus d'attention. Les sessions parlementaires de cette année devraient clarifier le calendrier de ces réformes.

La réforme des entreprises d'État pour un plus grand partage des dividendes

«L'approfondissement de la réforme des entreprises publiques est étroitement liée à l'amélioration du dynamisme et de la compétitivité, de l'innovation et de la mise à niveau du développement », a déclaré Li Keqiang.

L'année dernière, la Commission de contrôle et d'administration des actifs du Conseil d'État a lancé un projet pilote au sein des entreprises centrales, tandis que la réforme des entreprises d'État locale a continué à progresser. Le projet vise à améliorer le système de propriété mixte et mieux répartir les dividendes des entreprises publiques. Cette réforme devrait être examinée de près au cours des deux sessions de cette année, et le programme d'ensemble sera sans doute lancé après les réunions parlementaires.

En 2015, la réforme des entreprises publiques entrera dans une phase cruciale de mise en œuvre. Avec l'entrée de davantage de capitaux privés, les dividendes des entreprises publiques seront mieux répartis auprès du plus grand nombre.

L'accélération de la réforme des prix des biens et services

L'indice des prix à la consommation n'a augmenté que de 0,8 % en janvier, après un niveau d'inflation faible en 2014. Le moment est venu pour la Chine de lancer une réforme des prix. Cette année, la réforme devrait progresser à grands pas.

Les deux sessions seront l'occasion de clarifier le contenu de la réforme et les objectifs clés de cette année. Après la mise en œuvre de la réforme, les prix de certains biens et services publics suivront davantage le marché, avec une supervision et une réglementation continues du gouvernement.

La réforme de la répartition des revenus, pour un meilleur pouvoir d'achat

Les revenus constituent la principale source financière du peuple. Un sondage en ligne organisé auprès d'environ 3,5 millions de personnes a révélé que la réforme de la répartition des revenus est la première préoccupation des internautes à l'occasion des sessions parlementaires.

Depuis les Suggestions sur l'approfondissement de la réforme du système de répartition des revenus de 2013, la réforme a été axée sur le contrôle des hauts revenus pour réduire l'écart. Les sessions parlementaires de cette année devraient mettre l'accent sur l'expansion des revenus moyens et l'augmentation des revenus bas.

Grâce à cette réforme en profondeur, l'écart de répartition des revenus se réduira plus vite, en visant à obtenir un modèle de répartition « en forme d'olive ».