La Chine ne cessera jamais d'optimiser son environnement d'affaires

« Quand on parle d'environnement d'affaires, on ne peut dire qu'il ne peut que s'améliorer, pas qu'il sera le meilleur ». Le discours prononcé par le Président Xi Jinping lors de la cérémonie d'ouverture de la première Exposition internationale des importations de Chine (China International Import Expo, CIIE), a été très applaudi. Avec l'ouverture de la première édition de la CIIE, les exposants ont commencé à nouer de bonnes relations à Shanghai, en Chine. Les meilleurs entrepreneurs du monde entier sont très clairs : ce haut lieu qu'est la Chine a un marché en croissance, des opportunités commerciales avec des améliorations de la consommation et des initiatives plus actives pour s'ouvrir au monde. Le plus intéressant est que la Chine fait tous ses efforts pour « construire un environnement d'affaires de classe mondiale ».

Le fait qu'investir en Chine soit attractif est sans doute la meilleure explication. Il n'y a pas si longtemps, la Banque mondiale a publié son « Rapport sur l'environnement des entreprises pour 2019 : s'entraîner pour la réforme ». En Chine, Shanghai et Beijing ont été sélectionnées comme exemples de villes et les conclusions ont été impressionnantes, sans appel : il ne faut que 9 jours pour créer une entreprise, ce qui est conforme aux pays à revenu élevé de l'OCDE ; la résolution des litiges commerciaux, à court terme et à un faible coût, est bien meilleure que dans les économies à revenus élevé de l'OCDE ; l'accès à l'électricité est gratuit, et dans le monde, à part la Chine, seuls le Japon et les Émirats arabes unis offrent cet avantage ; son classement général a augmenté de 32 places par rapport à l'année dernière, et un progrès global de 50 places en 5 ans... les capitaux votent en quelque sorte avec leurs pieds. Au cours du premier semestre de cette année, la Chine a créé près de 30 000 entreprises à participation étrangère, soit presque le double par rapport à l'année précédente. Cela montre bien que dans le contexte économique mondial en mutation, la confiance pour exploiter les opportunités que propose la Chine et approfondir son marché s'est encore renforcée.

L'optimisme à long terme du capital international sur le potentiel du marché chinois découle des efforts soutenus déployés par la Chine pour approfondir la réforme et s'ouvrir au cours des dernières années. Ces dernières années, qu'il s'agisse de « réformer et de mobiliser » autour de la « création d'un environnement commercial stable, juste et transparent » ou de pratiques de réforme telles que les « réformes visant à rationaliser l'administration, à déléguer des pouvoirs et à améliorer la réglementation et les services » ou l'exploration de réformes comme les zones franches, les efforts sont continus. Comme le disent les responsables du Bureau des indicateurs mondiaux de la Banque mondiale, ces évolutions ne résultent pas uniquement des réformes entreprises cette année, mais beaucoup sont le résultat de réformes continues menées par la Chine au fil des années.

Elekta Axesse, une plate-forme numérique intelligente pour la radiothérapie tumorale de nouvelle génération, est présentée aux exposants. (Huang Chao / Le Quotidien du Peuple)

Les actions visant à améliorer l'environnement des entreprises sont courantes dans toute la Chine. Ce genre de motivation est largement dû au besoin de développement et à la pression de la concurrence. Le flux de personnel, la logistique et les flux de capitaux se dirigent vers les hauts lieux de l'environnement commercial plutôt que vers les bas-fonds. Lorsque la Zone franche de Shanghai a mis en place son système de « liste négative », les zones franches de divers endroits lui ont également emboîté le pas; Lorsque le Zhejiang a appliqué son système dit « En une seule fois au plus », des réformes similaires ont immédiatement été mises en place ailleurs.

Pendant longtemps, la Chine s'est appuyée sur des réductions de taxes pour obtenir des bénéfices et a échangé des ressources et des politiques pour gagner les faveurs des investissements étrangers. À l'avenir, elle devra se battre pour le service, le crédit, le respect de l'environnement, l'égalité juridique et la cohérence des politiques. Les services doivent être optimisés pour créer un attrait durable. Il faut accélérer la mise en place d'une réglementation en matière d'investissements étrangers, améliorer le système juridique ouvert et transparent en matière de politique étrangère, mettre en œuvre de manière globale le système de traitement national préalable à l'entrée et la gestion des listes négatives ; il faut respecter les pratiques commerciales internationales, traiter tous les types d'entreprises enregistrées en Chine de manière égale ; il faut protéger les droits et intérêts légitimes des entreprises à capitaux étrangers, sanctionner sans faiblesse les violations des droits et intérêts légitimes des hommes d'affaires étrangers, en particulier les violations des droits de propriété intellectuelle, améliorer la qualité et l'efficacité des contrôles de propriété intellectuelle , mettre en place un système de dommages-intérêts punitifs, et augmenter considérablement le coût des activités illégales... ce qu'a annoncé le Président Xi Jinping lors de la première Exposition internationale sur les importations de Chine est non seulement une lettre d'invitation pour les entreprises mondiales, mais aussi un ordre de mobilisation des gouvernements à tous les niveaux en Chine. 

Par He Dingding, journaliste au Quotidien du Peuple