De nouvelles réductions d'impôt majeures à l'horizon en Chine

Les entreprises et les particuliers chinois attendent l'annonce d'un plan de réduction d'impôt plus ambitieux, qui pourrait arriver prochainement et qui vise à réduire les coûts des entreprises et à réserver davantage de revenus l'année prochaine.

Les décideurs du ministère des Finances et de l'administration de la gestion fiscale ont fait la promotion du plan à plusieurs reprises, fermement résolus qu'ils sont à réduire les impôts avec une marge plus importante en 2019, qui pourrait atteindre 1 500 milliards de yuans (217,5 milliards de dollars), comme le prédisent certains économistes, un chiffre à comparer avec l'objectif de réduction des impôts de 1 300 milliards de yuans cette année.

La réduction de l'impôt sur le revenu des personnes physiques figurera en tête de la liste des tâches du gouvernement l'année prochaine, afin de revitaliser le secteur privé et d'encourager la consommation des ménages, a annoncé le 17 décembre un haut responsable de l'Administration d'Etat des impôts, qui a précisé que les prochaines mesures incluront également des exonérations fiscales pour les petites et moyennes entreprises et les entreprises de haute technologie.

Outre des mesures énergiques en faveur du crédit et des dépenses accrues dans les infrastructures, les mesures précédemment envisagées par la Chine pour soutenir la croissance économique alors que les pressions à la baisse s'accentuent, les économistes ont qualifié les mesures de réduction d'impôts d'« outils non conventionnels », sur lesquels la Chine devrait davantage compter.

Selon Zhang Ming, chercheur à l'Académie chinoise des sciences sociales, en 2019, le gouvernement devrait encore réduire les taux de TVA de 2 points de pourcentage, ce qui profitera aux petites et moyennes entreprises. « Des réductions d'impôts accrues pour les petites et moyennes entreprises pourraient directement réduire leur charge fiscale, améliorer leurs activités et stimuler leurs investissements », a-t-il déclaré.

Depuis le 1er mai, la Chine a abaissé le taux de TVA d'un point de pourcentage à 10% et 16% en faveur des secteurs de la fabrication, des transports et de la construction.

« Suite à la baisse des taux de TVA, une réduction nette de 179,4 milliards de yuans a été réalisée en octobre, dont 71,45 milliards de yuans ou 39,8% ont été destinés au secteur manufacturier », a de son côté précisé Lin Feng, directeur adjoint du département de la taxe sur les produits et services de l'Administration d'Etat des impôts.

Selon une étude récente de Nomura Securities, outre la réduction de la TVA, la baisse de l'impôt sur le revenu des particuliers en 2019 pourrait augmenter la consommation de 240 milliards de yuans, ce qui pourrait augmenter le PIB de 0,3 point de pourcentage. Comme l'a calculé la société de valeurs basée à Tokyo, la réduction de l'impôt sur le revenu des particuliers récemment mise en œuvre permettra aux contribuables d'économiser jusqu'à 436 milliards de yuans par an, dont 320 milliards de yuans provenant de l'allocation mensuelle supérieure détaxée et 116 milliards de yuans résultant de l'introduction d'une nouveaux articles déductibles.

La réforme de l'impôt sur le revenu des particuliers a débuté en octobre et a réduit les impôts de 31,6 milliards de yuans en portant le seuil d'imposition à 5 000 yuans pour les revenus mensuels contre 3 500 yuans auparavant. La déduction spéciale de l'impôt sur le revenu des particuliers qui entrera en vigueur le 1er janvier 2019 allègera davantage encore le fardeau fiscal des personnes individuelles.