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Bilan des 7 grandes mesures en faveur du niveau de vie des Chinois en 2018

le Quotidien du Peuple en ligne | 14.12.2018 16h25

L'année 2018 tire à sa fin. Si l'on se réfère à la « liste des objectifs de moyens de subsistance des gens » qui avait été proposée au début de l'année, on constate qu'une grande partie d'entre eux a déjà été atteinte. Et vous combien en avez-vous bénéficié ?

Le relèvement du seuil d'imposition

Objectif - Relever le seuil de l'impôt sur le revenu des particuliers, augmenter la déduction pour frais spéciaux liée à l'éducation des enfants et aux principaux soins médicaux et alléger le fardeau global des gens de manière raisonnable.

Mise en œuvre - Le seuil d'imposition est passé à 5 000 yuans depuis le 1er octobre 2018. Les salaires versés après le 1er octobre peuvent se voir appliquer le seuil de 5 000 yuans et du nouveau tableau des taux d'imposition. Six déductions supplémentaires spéciales pour l'éducation des enfants et les principaux traitements médicaux seront mises en œuvre à partir de 2019.

Impact - Après le relèvement du seuil, la classe salariée en a généralement profité. Selon les données de l'Administration nationale des impôts, au cours du premier mois de la mise en œuvre de la réforme, l'impôt national sur le revenu des particuliers a été réduit de 31,6 milliards de yuans et plus de 60 millions de contribuables qui payaient l'impôt sur le revenu des personnes physiques n'en acquittent désormais plus.

Selon Luo Tianshu, directeur du Département des taxes de l'Administration publique des impôts, en octobre, les contribuables dont le salaire est inférieur à 20 000 yuans bénéficiaient d'une réduction d'impôt supérieure à 50% et d'une réduction d'impôt de 22,4 milliards de yuans.

L'augmentation des prestations de retraite

Objectif - Continuer à augmenter les pensions de base des retraités et les pensions de base des résidents urbains et ruraux.

Mise en œuvre - Depuis le 1er janvier 2018, les retraites de base des retraités des entreprises, des organes et institutions d'Etat ont augmenté d'environ 5%, ce qui fait "14 hausses consécutives", tandis que le montant minimum des retraites de base des résidents des zones urbaines et rurales a augmenté de 70 yuans à 88 yuans par personne et par mois, les localités ayant procédé à une nouvelle augmentation sur cette base.

Impact - Les retraites de base pour les retraités des entreprises, des organes et institutions d'Etat et 114 millions de retraités en ont bénéficié, la pension de base pour les résidents urbains et ruraux a augmenté et le nombre de bénéficiaires est également important. Selon le ministère des Ressources humaines et de la Sécurité sociale, à la fin de décembre 2017, le nombre de personnes couvertes par l'assurance habitation urbaine et rurale était de 5 125 000, dont 1 559 800 personnes percevaient une allocation.

La suppression des frais d'itinérance pour les téléphones mobiles

Objectif - Suppression des frais d'itinérance pour les téléphones mobiles, et une réduction des frais d'utilisation du réseau mobile réduits d'au moins 30% au cours de l'année.

Mise en œuvre - Depuis le 1er juillet 2018, les trois principaux opérateurs ont officiellement supprimé les frais d'itinérance, et le débit de niveau provincial des nouveaux et anciens utilisateurs domestiques a été relevé pour devenir un niveau national.

Impact - Les frais d'itinérance sont désormais de l'histoire. 780 millions d'utilisateurs de téléphones mobiles en Chine bénéficient des avantages de cette politique, en particulier pour les utilisateurs qui voyagent fréquemment dans d'autres lieux et certains utilisateurs qui ont une demande de débit relativement importante dans l'ensemble du pays.

L'augmentation du salaire minimum

Objectif - Ajuster raisonnablement le niveau du salaire minimum

Mise en œuvre - Depuis 2018, au moins 10 provinces ont augmenté le salaire minimum. Parmi les 31 provinces, le salaire minimum mensuel à Shanghai a atteint 2 420 yuans, ce qui en fait le plus élevé de toute la Chine.

Impact - À l'heure actuelle, le niveau du salaire minimum de six provinces ou municipalités, à savoir Shanghai, le Guangdong, Beijing, Tianjin, le Jiangsu et le Zhejiang, a dépassé la barre des 2 000 yuans.

La baisse du prix des prix d'entrée sur les principaux sites touristiques

Objectif - Créer une zone de démonstration du tourisme mondial, réduire les prix des billets d'entrée sur les principaux sites touristiques appartenant à l'État.

Mise en œuvre - Selon les données de la Commission nationale pour le développement et la réforme, à la date du 28 septembre, différents d'endroits de Chine ont mis en œuvre ou publié des documents annonçant des mesures de réduction de prix voire de gratuité pour 981 sites touristiques (gratuité pour 74, prix réduits pour 907), dont 159 sites de niveau 5A, le plus élevé, et 534 sites de niveau 4A.

Impact - Parmi les 907 sites touristiques où les prix ont baissé, 491 ont enregistré une baisse de plus de 20%, soit 54,3%, et 214, une baisse de plus de 30%, soit 23,6%.

La baisse des droits d'importation sur les automobiles et certains produits comme les biens d'utilisation courante

Objectif - Abaisser les droits d'importation sur les automobiles et certains biens de consommation destinés à un usage quotidien.

Mise en œuvre - Depuis le 1er juillet 2018, pour les automobiles, le taux de 135 tarifs douaniers a été abaissé de 25% et de 20% pour 4 tarifs douaniers, soit un taux de réduction de taxes respectif de 40% et 25%.

Impact - La réduction des taxes peut faire baisser le prix des voitures et procurer plus d'avantages aux consommateurs. À l'heure actuelle, de nombreux constructeurs automobiles ont annoncé des prix différents pour leurs produits.

Combien pouvez-vous économiser grâce à cette mesure ? Par exemple, dans le cas d'une voiture importée dont le prix est d'environ 900 000 yuans sur le marché chinois, le prix à l'importation de la voiture est de 240 000 yuans, et lorsque le taux des droits de douane est de 25%, ceux-ci se montent à 60 000 yuans. Le montant des droits représente 7% du prix indicatif du fabricant sur le marché chinois. Après la baisse de taxes, le taux des droits passera de 25% à 15%, ce qui fait 36 000 yuans pour cette voiture importée, soit une diminution de 24 000 yuans par rapport au prix avant réduction de taxes.

Des objectifs d'emploi atteints plus tôt que prévu

Objectif - En 2018, plus de 11 millions de nouveaux emplois auront été créés dans les zones urbaines et le taux de chômage urbain sera inférieur à 5,5%, tandis que le taux de chômage urbain enregistré sera inférieur à 4,5%.

Mise en œuvre - Les objectifs d'emploi ont été atteint plus tôt que prévu. Selon le ministère des Ressources humaines et de la Sécurité sociale, le nombre de nouveaux emplois créés au cours des dix premiers mois de cette année a atteint 12 millions. Dans l'enquête urbaine nationale d'octobre, le taux de chômage était de 4,9%, un chiffre inchangé par rapport à l'année précédente. À la fin du troisième trimestre, le taux de chômage national enregistré dans les zones urbaines était de 3,82%, le niveau le plus bas de ces dernières années.

Impact - L'objectif d'emploi de 11 millions de personnes au cours de l'année a été atteint avant la date prévue, mais la situation de l'emploi est encore relativement sombre, de même que l'annonce de licenciements occasionnels, qui a également aggravé les inquiétudes des personnes au sujet des emplois disponibles.

Afin d'assurer la stabilité de la situation de l'emploi, le Conseil des affaires de l'Etat -le gouvernement chinois- a récemment publié « Divers avis sur la nécessité de faire du bon travail pour promouvoir l'emploi dans la période actuelle et future » et adopté des mesures particulièrement importantes, telles que, par exemple, une entreprise assurée qui ne licencie pas d'employés ou a moins de licenciements, qui pourra récupérer 50% du montant des primes d'assurance-chômage versées au cours de l'année précédente..

(Rédacteurs :Gao Ke, Yishuang Liu)
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