Que peut apporter la réunion des dirigeants Chine-Allemagne-Union européenne ?

Le 14 septembre, le président Xi Jinping participera à une réunion vidéo entre les dirigeants chinois, allemand et européens avec la chancelière allemande Angela Merkel, le président du Conseil européen Charles Michel et le président de la Commission européenne Ursula von der Leyen. Il s'agira de la première rencontre entre les dirigeants chinois et européens depuis plus de deux mois, démontrant l'importance que les deux parties attachent aux relations Chine-Union européenne et qu'elles sont disposées à renforcer le dialogue et la coopération.

Cette année marque le 45e anniversaire de l'établissement des relations diplomatiques entre la Chine et l'Union européenne, et c'est une « grande année » pour les relations Chine-Union européenne. La soudaine épidémie de COVID-19 a eu un certain impact sur les échanges en « face à face » Chine-Union européenne, mais la forme des « échanges en nuage » entre les deux parties est plus flexible et plus fréquente. Depuis juin, d'importantes rencontres institutionnelles telles que la réunion des dirigeants Chine-Union européenne, le dialogue stratégique de haut niveau Chine-Union européenne et le dialogue de haut niveau économique et commercial Chine-Union européenne ont été organisées avec succès. La communication de haut niveau Chine-Union européenne dans de nouveaux domaines tels que l'écologie et le numérique a donné des résultats fructueux. Yang Jiechi, membre du Bureau politique du Comité central du Parti communiste chinois et directeur du bureau du Comité de travail central des affaires étrangères, et Wang Yi, Conseiller d'État et ministre des Affaires étrangères, ont récemment visité l'Europe, constituant un prélude au « retour au travail et la production » de diplomatie hors ligne entre l'Union européenne et la Chine. Les échanges intensifs de haut niveau ont amélioré la compréhension mutuelle entre la Chine et l'Union européenne, encouragé la coopération pratique dans divers domaines et préparé activement le prochain sommet Chine-Allemagne-Europe.

Comme l'a dit le président Xi Jinping, en tant que deux puissances majeures, deux marchés majeurs et deux civilisations majeures du monde, ce que la Chine et l'Union européenne défendent, ce à quoi elles s'opposent et sur quoi elles coopèrent revêt une importance mondiale. « Ce qui est grand doit avoir l'air grand ». Dans le contexte de changements et d'une épidémie tels qu'on en a pas vus depuis plus d'un siècle, la réunion des dirigeants Chine-Allemagne-Union européenne aura non seulement un impact important sur la Chine et l'Europe, mais aussi sur le monde, et c'est pourquoi elle a suscité beaucoup d'attention et d'attentes.

- chacun attend que la Chine et l'Europe prennent la tête de la coopération internationale contre l'épidémie. L'épidémie actuelle continue de se propager à l'échelle mondiale et l'économie mondiale est en profonde récession. La Chine et l'Europe sont à la pointe de la recherche et du développement de vaccins dans le monde, et les deux parties soutiennent l'utilisation des vaccins en tant que produit public mondial pour promouvoir la disponibilité et l'accessibilité financière des vaccins à l'échelle mondiale. Au moment critique de la lutte contre l'épidémie et des efforts pour récupérer de l'épidémie, tout le monde attend avec impatience que la Chine et l'Union européenne renforcent encore leur unité et leur coopération, qu'elles dirigent le monde dans la victoire sur l'épidémie au plus vite, qu'elles jouent le rôle de « double moteur » dans les moments sombres que connaît l'économie mondiale et appuient sur le « bouton de redémarrage » du dialogue et de la coopération dans divers domaines et apportent ainsi la « puissance Chine-Europe » à la reprise de l'économie mondiale.

- chacun espère que la Chine et l'Union européenne approfondissent leur coopération en matière commerciale et d'investissement. Au cours du premier semestre, le volume des échanges commerciaux entre la Chine et l'Union européenne n'a non seulement pas diminué, mais il a augmenté. Au cours de l'année, la Chine devrait devenir pour la première fois le premier partenaire commercial de l'Union européenne. Le volume économique total de la Chine et de l'Europe représente un tiers du total mondial, et ce sont les deux principales économies du monde et le principal moteur de la mondialisation économique. Toutes les parties, en particulier le monde des affaires, accordent une attention particulière aux progrès des négociations de l'accord d'investissement Chine-Union européenne et à la signature de l'accord sur les indications géographiques Chine-Union européenne, et espèrent que la Chine et l'Europe élargiront l'ouverture bilatérale, approfondiront la coopération économique et commerciale, amélioreront le bien-être des deux peuples et favoriseront la construction d'une économie mondiale ouverte.

- chacun espère que la Chine et l'Europe travailleront ensemble pour lutter contre le changement climatique. La Chine attache une grande importance à la construction d'une civilisation écologique, elle a rempli son engagement de réduction des émissions pour 2020 avec deux ans d'avance sur le calendrier et étudie activement les objectifs à moyen et long terme. La nouvelle Commission européenne a lancé un « New Deal vert » et s'efforce d'atteindre la neutralité carbone d'ici 2050. L'année prochaine, la Chine et l'Europe tiendront respectivement d'importantes conférences internationales sur le climat, la biodiversité et la protection de la nature. Tout le monde espère que les deux parties joueront un rôle de premier plan dans le domaine vert, renforcent leur soutien mutuel, relèvent ensemble les défis mondiaux, recherchent une vie verte et construisent une belle maison commune.

- chacun espère une coopération Chine-Union européenne fructueuse dans le domaine de l'économie numérique. À l'heure actuelle, un nouveau cycle de révolution technologique et industrielle est sur le point d'avoir lieu et l'économie numérique se développe rapidement. Cependant, il existe un déficit important dans la gouvernance numérique mondiale et de nombreuses lacunes dans les règles de sécurité numérique. Dans le même temps, l'industrie chinoise de l'économie numérique est en plein essor et l'Union européenne fait progresser vigoureusement une transformation numérique ambitieuse. Les deux parties sont très complémentaires et présentent un grand potentiel de coopération. La Chine vient de mettre en avant son « Initiative mondiale de sécurité des données » (Global Data Security Initiative), qui témoigne d'une attitude franche, ouverte et droite dans le domaine de la sécurité des données. Tout le monde espère que la Chine et l'Union européenne travailleront ensemble pour promouvoir le développement de l'économie numérique, forger un partenariat numérique Chine-Union européenne et contribuer aux règles standard du domaine numérique mondial.

- chacun espère que la Chine et l'Union européenne travailleront ensemble pour sauvegarder le multilatéralisme. Le multilatéralisme est le fondement de tous les pays, en particulier les pays de petite et moyenne taille, et la sauvegarde du multilatéralisme est devenue le plus grand consensus en Chine et en Europe. Actuellement, l'unilatéralisme et les brimades continuent d'augmenter, et les règles internationales et l'ordre international sont menacés. Tout le monde espère que la Chine et l'Union européenne pourront amener toutes les parties à adhérer aux concepts multilatéraux, à prendre des mesures multilatérales, à respecter les accords multilatéraux, à renforcer les institutions multilatérales et à empêcher le monde de revenir à la « loi de la jungle » et de répéter les erreurs de la « guerre froide ».

Cette année est la première année des nouvelles institutions de l'Union européenne. C'est aussi la première fois que l'Allemagne assume la présidence tournante de l'Union européenne après un laps de temps de 13 ans. Les relations Chine-Union européenne présentent une bonne opportunité de développement. Tout le monde espère donc que la réunion des dirigeants Chine-Allemagne-Union européenne tenue à ce moment important orientera le développement des relations Chine-Union européenne dans « l'ère post-épidémie », insufflera une impulsion au dialogue global et à la coopération entre les deux parties, et apportera plus de stabilité et d'énergie positive à ce monde incertain.

(L'auteur Ou Jia est observateur sur les questions internationales)