L'économie mondiale, le commerce et le multilatéralisme placés en priorité sur l'ordre du jour du sommet du G20

Alors que la croissance économique mondiale est de plus en plus menacée et entravée par les tensions commerciales, le sommet du Groupe des 20 (G20), qui se tiendra de vendredi à samedi à Osaka, devrait jouer un rôle moteur pour apaiser les tensions et sauvegarder le système commercial multilatéral.

Ce sommet réunira des dirigeants des pays membres du G20 et des grandes organisations internationales. L'économie mondiale, le commerce et l'investissement y figurent parmi les huit thèmes principaux.

La montée du protectionnisme dans le système commercial global a accru les incertitudes de l'économie mondiale et est en train d'éroder l'un des principaux moteurs de la croissance. En avril dernier, le Fonds monétaire international (FMI) a abaissé ses prévisions de croissance mondiale pour 2019 à 3,3%, en baisse de 0,3% par rapport à son estimation de janvier.

Les armes tarifaires introduites unilatéralement par les Etats-Unis créent de nouvelles disparités dans la structure économique mondiale entre Washington et le reste du monde, causant une plus grande vulnérabilité des entreprises et des économies émergentes.

Dans ce contexte, le sommet du G20, qui est intervenu après la crise financière mondiale de 2008, vise à formuler des lignes directrices et des solutions dans le but d'atteindre le développement et la croissance avec davantage de représentants mondiaux de différentes catégories.

Cependant, la manœuvre d'intimidation des Etats-Unis, qui brandissent une hausse des tarifs douaniers alors même qu'ils sont la plus grande économie mondiale et membres du G20, menace la nature multilatérale du bloc.

Selon les dernières statistiques de l'OMC (Organisation mondiale du commerce), le volume des nouvelles mesures restrictives à l'importation introduites d'octobre 2018 à mai 2019 était plus de 3,5 fois supérieur à la moyenne depuis mai 2012.

"Nous observons des tensions à un niveau très élevé et elles semblent vouloir perdurer, ce qui pèse sur la croissance du commerce mondial", a averti le directeur général de l'OMC, Roberto Azevedo, il y a quelques jours.

"Ces conclusions devraient être une préoccupation sérieuse pour l'ensemble de la communauté internationale. Nous avons un besoin urgent de voir le leadership du G20 atténuer les tensions commerciales et respecter l'engagement envers le commerce et un système commercial international fondé sur des règles", a déclaré M. Azevedo.

Les grandes économies émergentes telles que la Chine, l'Inde et le Mexique et même les alliés des Etats-Unis au G20 ont été menacés ou déjà touchés par l'arme tarifaire américaine, et ont été forcés de se défendre.

"Le G20 a été créé pour faire face à la crise financière mondiale d'il y a dix ans. Aujourd'hui, le monde fait face à une autre crise majeure. Et depuis sa création, le G20 n'a jamais été aussi important qu'aujourd'hui. Aujourd'hui, la crise est une menace pour le système commercial mondial et cette menace est plus difficile à gérer que la crise financière mondiale" et "ce sont les États-Unis qui attaquent le système multilatéral ", a déclaré Peter Drysdale, directeur du Bureau asiatique de la Recherche économique de l'Université nationale australienne.

La question "doit être traitée de manière diplomatique et substantielle au cours du G20. Le G20 est le meilleur espoir de protéger le système multilatéral sur lequel la prospérité et la sécurité mondiales ont été bâties. Et c'est la question à l'aune de laquelle le succès ou l'échec du sommet d'Osaka sera évalué", a déclaré M. Drysdale à Xinhua.

Créé en 1999, le G20 est un forum incontournable pour la coopération internationale sur les questions financières et économiques. Il comprend 19 pays, en plus de l'Union européenne. Le groupe, qui rassemble environ les deux tiers de la population mondiale, représente plus de 85% du produit mondial brut et 80% du commerce mondial.

Chen Fengying, chercheuse aux Instituts chinois de relations internationales contemporaines, a indiqué que le système commercial multilatéral fondé sur des règles, bénéfique au commerce mondial et aux investissements mondiaux, était un choix commun de la plupart des pays. Son effondrement sera une perte pour tout le monde et affectera la gouvernance économique globale.

La directrice générale du FMI, Christine Lagarde, a déclaré à des journalistes lundi en Malaisie que toute avancée positive dans la résolution des tensions commerciales actuelles serait certainement bienvenue du point de vue de l'économie mondiale, dans la mesure où ces tensions pourraient en réalité avoir un impact significatif sur la croissance mondiale.

"Le rôle du G20 en tant que plateforme est très important. Il offre à ces grandes économies une chance de s'asseoir à la même table et de se parler", a souligné Kok Khoo Phua, directeur fondateur de l'Institut des hautes études de la Nanyang Technological University (NTU).

Outre l'économie mondiale et le commerce, le Japon, qui accueille le G20 pour la première fois, a également cité l'innovation, l'environnement et l'énergie, l'emploi, l'autonomisation des femmes, le développement et la santé comme les principaux thèmes du prochain sommet.

Le G20 étant un mécanisme multilatéral de premier plan en matière de gouvernance mondiale, il fournit à la communauté internationale la plateforme la plus appropriée pour relever des défis tels que l'intelligence artificielle, la circulation des données, le changement climatique et d'autres réformes de la gouvernance mondiale.

Les analystes invitent également les membres du G20 à trouver des moyens de transformer le groupe, d'une gestion de crise immédiate, en un mécanisme d'instauration d'une gouvernance à long terme, et à mettre le G20 sur la bonne voie pour maintenir le multilatéralisme et préserver l'ordre international fondé sur des règles.