Selon le « Livre Bleu Urbain » publié le 17 septembre par l’Institut de développement urbain et de l'environnement de l’Académie chinoise des sciences sociales et portant sur Beijing, Tianjin et d'autres municipalités de Chine, il ressort que pour près de 90% de ces villes, le développement est en « mauvaise santé ». Sur les près de 300 villes ayant fait l’objet de l’enquête, c’est ainsi que, par exemple, Beijing se classe à la 206e place en ce qui concerne l’indice de santé environnementale.
Ce Livre Bleu, dont le titre complet est « Rapport sur le développement urbain de la Chine et qui a pour thème « Accent sur la gouvernance des grandes villes », souligne que la caractéristique importante de l'urbanisation en Chine est que c’est une urbanisation de grandes villes, avec en particulier une expansion rapide et à grande échelle des mégapoles.
« La Chine compte un nombre croissant de mégapoles, leur population est en expansion, la production économique continue à augmenter, la situation de l'emploi continue de s'améliorer, de même que la qualité de la construction, mais dans le même temps, cela donne naissance à une structure duale comportant des questions sérieuses comme la dégradation de l'environnement, de graves problèmes de circulation, une augmentation des prix des logements, qui mettent en évidence la vulnérabilité de ces villes », a précisé le rapport. La Chine est entrée dans une période d'incidence élevée de maladies urbaines, ce qui rend impératif un renforcement de la gouvernance des mégapoles.
Le rapport est basé sur cinq indicateurs, à savoir le développement économique, social, culturel, environnemental et la gestion urbains, qui a permis d’élaborer un système d'index d'évaluation de la qualité du développement, et de fournir une évaluation complète de l’état de santé du développement de 287 municipalités du pays, à l’exception de Lhassa et de Sansha.
Le rapport d'évaluation sur les résultats a montré qu’en 2013 les dix premières villes classées en fonction de l'indice de santé du développement urbain sont Shenzhen, Shanghai, Beijing, Foshan, Suzhou, Zhongshan, Hangzhou, Zhuhai, Wuxi et Nanjing. Parmi elles, les villes du Delta de la Rivière des Perles comptent quatre représentantes, les villes Delta du fleuve Yangtsé cinq, l’ensemble Beijing-Tianjin-Hebei étant la dernière.
S’agissant de l'indice composite, la ville qui a obtenu les meilleures notes est Shenzhen, qui a également été classée dans les trois premières en termes d’indicateurs économique, culturel, social et environnemental, mais seulement 19e en ce qui concerne les indicateurs de gestion, et une situation peu idéale pour ce qui est la sécurité publique urbaine et l'efficacité de la gestion ; Shanghai arrive à la deuxième place, mais elle ne se classe qu’à la 47e pour l'indice environnemental ; Beijing complète le podium à la 3e place : la capitale est aux premiers rangs pour les indicateurs intégré, économique, social et culturel, mais seulement 206e pour l’indicateur environnemental et 85e pour l’indicateur de gestion.
Afin de mieux évaluer et vérifier l'état et la situation de santé du développement urbain en Chine, le Livre Bleu a divisé les villes en deux catégories : celles en bonne santé, et celles en mauvaise santé.