Décision du Comité central du PCC sur d'importantes questions relatives à l'approfondissement global de la réforme (11)

29.01.2014 à 12h01

Mettre pleinement en œuvre l'envoi par la Commission centrale de contrôle de la discipline des organismes de celui-ci au sein des organes du Parti et de l'Etat au niveau central, unifier les appellations et la gestion en la matière. Les délégations sont responsables devant le déléguant et remplissent la fonction de supervision. Améliorer le système de tournée d'inspection au niveau de l'autorité centrale et à celui des provinces, régions autonomes et municipalités relevant directement de l'autorité centrale, réaliser la couverture totale des autorités locales, des départements, des entreprises et des établissements d'intérêt public.

Perfectionner le système législatif et réglementaire favorable à la lutte contre la corruption et pour l'intégrité, améliorer les lois et les règlements portant sur la prévention et la sanction de la corruption, la prévention et le contrôle des risques menaçant l'intégrité, la prévention des conflits d'intérêts, la déclaration personnelle des cadres dirigeants et la récusation en termes de nomination, favoriser l'expérimentation concernant la publication des affaires personnelles par les cadres dirigeants nouvellement nommés ou promus. Perfectionner les mécanismes de supervision démocratique, de supervision juridique, et de supervision par l'opinion publique, utiliser et normaliser la supervision par internet.

37. Perfectionner le système permettant l'amélioration constante du style de travail. Accélérer la réforme et l'édification des systèmes et des mécanismes en s'axant sur la lutte contre le formalisme, le bureaucratisme, l'hédonisme et la prodigalité. Perfectionner le mécanisme grâce auquel les cadres dirigeants prennent l'initiative d'améliorer le style de travail et pénètrent à la base pour mener des enquêtes et des recherches, parfaire le système permettant de se mettre directement en contact avec les masses populaires et de les servir. Réformer le système de réunions et de documents, les réduire à partir de l'autorité centrale, déployer tous les efforts pour améliorer le style de réunion et de document. Perfectionner le système strict de budget, de ratification et d'audit, contrôler rigoureusement les dépenses pour les voyages officiels à l'étranger, les véhicules de fonction et les réceptions officielles ainsi que la construction des immeubles de luxe. Parfaire le système de contrôle spécialisé et de poursuite de la responsabilité concernant la sélection et l'emploi du personnel, corriger énergiquement les pratiques déviantes telles que la promotion à travers des moyens déloyaux. Réformer le mécanisme d'évaluation de la performance, résoudre pratiquement les problèmes liés à la réalisation des projets destinés à soigner l'image de l'autorité et à exalter la performance des dirigeants, ainsi que l'immobilisme et les irrégularités.

Normaliser et appliquer strictement le système de garantie des conditions de travail et de vie des cadres dirigeants, interdire l'occupation de plusieurs logements et bureaux, la distribution excessive de bureaux et logements, de véhicules de fonction et de secrétaires, les mesures de sécurité excessives, la réception officielle excessive, durement sanctionner les bénéficiaires de traitements excessifs. Chercher à mettre en pratique le système de résidence officielle.

Parfaire et appliquer strictement la réglementation au sujet des proches des cadres dirigeants qui pratiquent le commerce, occupent des fonctions publiques et des postes des organisations sociales ou s'installent à l'étranger, empêcher les cadres dirigeants de tirer des intérêts personnels, en profitant de leur pouvoir et de leur influence, pour leurs proches et d'autres personnes ayant une relation particulière, lutter fermement contre la pensée et le style liés aux prérogatives.

XI. Promouvoir l'innovation des systèmes et mécanismes culturels

Edifier une puissance culturelle socialiste et renforcer le « soft power » national exigent de persévérer dans l'orientation de la culture progressiste socialiste et dans la voie du développement culturel socialiste à la chinoise, de cultiver et valoriser les valeurs essentielles socialistes, de consolider le rôle directeur du marxisme dans le domaine idéologique ainsi que le fondement idéologique commun du Parti et de tout notre peuple multiethnique pour une lutte solidaire. S'en tenir à mettre le peuple au cœur du travail, à mettre les effets sociaux au premier plan tout en associant ceux-ci aux effets économiques, et approfondir davantage la réforme du système culturel en axant sur la stimulation de la créativité culturelle de toute la nation.

38. Améliorer le système de gestion de la culture. Encourager les départements gouvernementaux à passer de la production culturelle à la gestion de la culture, et les organismes du Parti et du gouvernement, à harmoniser davantage leur rapport avec les entreprises et institutions culturelles dépendantes, conformément aux principes de séparation des fonctions administratives de celles propres à l'entreprise, ainsi que de séparation de l'administration et des institutions d'intérêt public. Créer des organismes permettant aux comités du Parti et aux gouvernements de surveiller les biens publics culturels, réaliser la gestion unifiée du personnel, des activités, des biens et de l'orientation.

Parfaire les systèmes et mécanismes permettant de persévérer dans une bonne orientation de l'opinion publique. Perfectionner le mécanisme d'interaction portant sur la gestion élémentaire, la gestion du contenu, la gestion sectorielle ainsi que la prévention et la lutte contre la cybercriminalité, améliorer le mécanisme de gestion des crises cybernétiques, créer une situation du travail idéologique sur internet, caractérisée par l'association de la conduite positive à la gestion selon la loi. Réorganiser les ressources médiatiques, favoriser le développement intégré des médias traditionnels et des médias émergents. Promouvoir l'institutionnalisation de la publication d'informations, rendre plus sévère le système de qualification professionnelle des journalistes, accorder de l'importance à l'utilisation et à la gestion des nouveaux vecteurs, normaliser l'ordre de la communication.

39. Mettre en place un système perfectionné de marché culturel moderne. Parfaire les mécanismes d'accès et de retrait relatifs au marché culturel, encourager la concurrence équitable et la sélection naturelle des divers acteurs du marché, favoriser la circulation des ressources culturelles à l'échelle nationale. Poursuivre la transformation en entreprises des institutions culturelles publiques à but lucratif, accélérer la transformation en sociétés et l'introduction de l'actionnariat. Mettre en place un système particulier de récompense par l'octroi de parts d'actions dans les entreprises publiques médiatiques qui font l'objet d'une transformation réglementée. Favoriser la fusion et la réorganisation des entreprises culturelles des différentes régions, des différents secteurs et des différents systèmes de propriété, améliorer l'envergure, l'intensification et la spécialisation des entreprises culturelles.

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