Dernière mise à jour à 14h29 le 28/09
Le Comité central du PCC et le Conseil des affaires de l'Etat ont récemment publié les « Lignes directrices sur l'approfondissement de la réforme des entreprises d'État », qui mettent clairement en avant les objectifs et les mesures pour la nouvelle ère de la réforme des entreprises d'Etat, marquant la présentation officielle d'une réforme majeure des entreprises appartenant à l'Etat chinois.
Le principal objectif de la réforme est de créer, à travers la réforme du système de gestion des actifs appartenant à l'Etat, un système d'entreprise moderne, un mécanisme de fonctionnement axé sur le marché, etc., de parvenir à l'horizon 2020 à la création d'un grand nombre d'entrepreneurs d'exception, de cultiver une puissante capacité d'innovation et de créer une véritable épine dorsale d'entreprises appartenant à l'Etat compétitives sur le plan international, à améliorer de façon significative le dynamisme économique, la domination et l'influence et la capacité à résister aux risques des sociétés appartenant à l'Etat.
Parmi les tâches clés de la réforme, le développement de l'économie de propriété mixte est particulièrement intéressant. En réponse à la question d'un journaliste, Zhang Yi, Directeur de la SASAC –la Commission de supervision et d'administration des actifs appartenant à l'Etat- a déclaré au Quotidien du Peuple que les capitaux non-étatiques seront invités à participer à la réforme des entreprises d'Etat, afin d'encourager les investisseurs en capitaux non-étatiques à contribuer, de diverses manières, à la restructuration des entreprises publiques ou des sociétés cotées contrôlées par l'Etat et à renforcer leurs investissements et leur gestion d'entreprise, à la mise en œuvre de droits de participation égaux avec la sauvegarde des droits et intérêts légitimes des différentes parties prenantes ; il y aura également une accélération de l'introduction de capitaux n'appartenant pas à l'Etat en concordance avec les politiques industrielles favorables à la transformation et la modernisation de projets dans les secteurs du pétrole, du gaz, de l'électricité, des chemins de fer, des télécommunications, du développement des ressources, des services publics et d'autres domaines. Dans le même temps, le capital appartenant à l'Etat sera encouragé de diverses manières, à travers l'approche de marché, à entrer dans des entreprises non-étatiques en se concentrant sur des domaines-clés de secteurs stratégiques comme les services publics, les technologies de pointe, et à investir dans des entreprises non-étatiques ayant un potentiel de développement et de croissance ; enfin, les entreprises appartenant à l'Etat seront encouragées, à travers l'investissement en actions, l'investissement conjoint, les restructurations et d'autres moyens, à procéder à des fusions d'intérêts, des coopérations stratégiques et des intégrations de ressources.
Zhang Yi a souligné que l'objectif de développement de l'économie en propriété mixte est d'élargir les fonctions de l'Etat dans le domaine du capital, d'améliorer l'allocation et l'efficacité opérationnelle du capital appartenant à l'Etat, et de parvenir à une complémentarité des diverses variétés de propriété du capital, et enfin d'assurer une promotion mutuelle et un développement commun. Cette réforme n'a pas de calendrier.
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