La Chine publie un rapport sur les bénéfices des Etats-Unis dans la coopération économique et commerciale bilatérale

Le commerce sino-américain a été mutuellement bénéfique, alors que les Etats-Unis ont tiré des bénéfices substantiels de la coopération économique et commerciale bilatérale, a-t-on appris jeudi d'un rapport d'étude publié par le ministère chinois du Commerce.

"La coopération économique et commerciale sino-américaine a atteint une profondeur et une étendue sans précédent", indique le rapport, notant que le commerce bilatéral de marchandises a été multiplié par 252 environ depuis 1979 pour atteindre 633,5 milliards de dollars l'année dernière.

Le commerce bilatéral des services a dépassé 125 milliards de dollars en 2018, alors que les investissements directs dans les deux sens ont atteint environ 160 milliards de dollars au cours des quatre dernières décennies.

L'excédent de la Chine provient principalement des produits à forte intensité de main-d'oeuvre, et le pays a connu des déficits concernant certains produits, comme les avions, les circuits intégrés, les automobiles et les produits agricoles, indiquant que les deux pays avaient donné la priorité à leurs avantages industriels respectifs, note le document.

"Un contrôle strict des Etats-Unis sur les exportations à destination de la Chine constitue l'une des raisons importantes du déficit commercial", selon le rapport, ajoutant que des mesures de contrôle des exportations prises par les Etats-Unis concernaient environ 3.100 articles dans dix catégories, dont la plupart étaient des produits de haute technologie.

Si les Etats-Unis étaient sur le point de lever leurs barrières à l'exportation contre la Chine au même niveau que celles appliquées à la France, le déficit commercial américain avec la Chine pourrait reculer d'un tiers, note le rapport, en citant une analyse menée par la Fondation Carnegie pour la paix internationale.

Selon une étude conjointe menée par les autorités commerciales de la Chine et des Etats-Unis, les données concernant le déficit américain sur le commerce de marchandises ont été surestimées depuis longtemps, avec une surestimation de 21% en 2015, note le rapport.

Calculé avec ce taux, le déficit commercial des Etats-Unis sur le commerce de marchandises, de 419,2 milliards de dollars l'année dernière, a été surestimé de 88 milliards de dollars.

Alors qu'environ 53% de l'excédent commercial chinois avec les Etats-Unis sur le commerce de marchandises provient du commerce de la transformation, le déficit réel des Etats-Unis avec la Chine devrait être seulement de 240,9 milliards de dollars pour 2018, note le rapport.

Pour calculer le déficit commercial, le commerce des services doit être également pris en compte. Considérant le commerce des services transfrontalier et les ventes de services par des institutions associées, l'ensemble du déficit commercial des Etats-Unis avec la Chine doit être d'environ 153,6 milliards de dollars, soit 37% du chiffre du déficit commercial des Etats-Unis avec la Chine sur le commerce des marchandises, indique le rapport.

Malgré un excédent commercial enregistré par la Chine, le commerce bilatéral bénéficie aux deux parties, et l'argument selon lequel "les Etats-Unis sont exploités" est infondé, note le rapport.

La Chine constitue l'un des marchés qui se développent le plus rapidement concernant les exportations de marchandises américaines, avec une croissance annuelle moyenne de 6,3% de 2009 à 2018, note le rapport, ajoutant que la croissance cumulée durant cette période était de 73,2%, bien supérieure à la croissance moyenne de 56,9% enregistrée par les autres marchés des Etats-Unis.

L'importance de la Chine dans l'économie américaine se reflète également dans la création d'emplois. Selon un rapport publié par le Conseil des entreprises sino-américaines en mai 2019, les exportations des Etats-Unis vers la Chine ont soutenu la création de plus de 1,1 million d'emplois aux Etats-Unis de 2009 à 2018.

En outre, 54% de l'excédent commercial chinois avec les Etats-Unis sur le commerce de marchandises a été généré par les entreprises étrangères, alors que 53% de l'excédent provient du commerce de la transformation. Seuls les frais de transformation limités ont rapporté à la Chine, alors que les Etats-Unis ont accumulé d'énormes bénéfices grâce à la conception, à la fourniture de pièces et au marketing, précise le rapport.

Grâce au commerce avec la Chine, les Etats-Unis ont importé une quantité importante de produits de haute qualité à prix bas, et ont donc réussi à maintenir des taux d'inflation relativement bas et à réduire leurs coûts de production, note le rapport.