ICBC : première licence d’exploitation en Grande-Bretagne

( Source: le Quotidien du Peuple en ligne )

10.09.2014 16h29

La banque industrielle et commerciale de Chine (ICBC) a obtenu mardi en Grande-Bretagne une licence d'exploitation, a déclaré l'autorité de contrôle prudentiel, l'organisme de réglementation des services financiers britannique faisant partie de la Banque d'Angleterre.

«Nous confirmons l’autorisation pour l’ICBC d’exploiter uniquement dans la vente en gros sa succursale au Royaume-Uni », a déclaré un porte-parole de la Banque d'Angleterre.

Avant cette l'annonce, ICBC opérait au Royaume-Uni en tant que filiale, avec des exigences de fonds propres beaucoup plus strictes. Avec sa nouvelle licence, ICBC peut dorénavant profiter d’une marge de manoeuvre bien plus importante.

La question de ces banques voulant établir des succursales est apparue en 2012 quand plusieurs banques chinoises ont exprimé leur frustration quant aux réglementations du pays dans une lettre écrite par l’Association of Foreign Banks to Britain's Treasury.

Les principal grief concerne le refus du régulateur britannique de les laisser ouvrir des succursales, pour l’accord de prêts et une capacité de financement proportionnel au bilan de la société mère.

Les filiales, en revanche, sont soumises aux exigences strictes de fonds propres s'appliquant aux banques locales de Grande-Bretagne, où les prêts et financements sont proportionnels au bilan de la filiale elle-même.

Ces plaintes ont attiré l'attention du gouvernement britannique, et en particulier de la City de Londres ayant aidé les banques chinoises à exprimer leurs préoccupations.

En 2013, la Banque d'Angleterre avait annoncé que les établissement financiers étrangers seraient autorisés à demander une licence pour gérer leurs propres branches, mais seulement pour les entreprises de gros. Les commerces de détail gardant le statut de filiale, ce afin de protéger les déposants individuels.

«La pression est venue des banques chinoises, et c'est parfaitement normal. Sans l’influence de celles-ci, les structures étrangères n’auraient pas été entendues», avait expliqué il y a peu à China Daily, Mark Boleat, le président de la Commission des politiques et ressources de la City of London.

Auparavant, la Banque de Chine était la seule banque chinoise à s’être vue accorder le statut de succursale, avant que les règlements ne se resserrent.

Actuellement, la Bank of China, ICBC et China Construction Bank ont leur siège européen au Luxembourg, où elles fonctionnent comme des succursales. Le dynamisme des activités en plein essor au Luxembourg a contribué au changement d’attitude de la part du gouvernement britannique.

Michelle Chen, une associé du cabinet d'avocats londonien Squire Sanders, a fait observer que cette mesure montre que les autorités anglaises ouvrent la porte aux banques chinoises pour se développer dans le centre financier de Londres.

Pour elle, l'octroi d’une licence à l’ICBC et certainement dans un proche avenir à d'autres banques chinoises, reflète aussi la demande de financement des entreprises chinoises dans leur stratégie d’expansion internationale. «En tant que succursales, les banques chinoises seraient en meilleure position pour servir les besoins financier des entreprises chinoises qui se tournent vers l’étranger».