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Des refuges révèlent des failles dans la protection de l'enfance

( le Quotidien du Peuple en ligne )

17.02.2014 à 14h35

Juste deux semaines après que le premier abri temporaire pour bébés ait été établi fin janvier à Guangzhou, près de 80 enfants abandonnés ont été recueillis dans des foyers.

Des lieux d'accueil temporaires permettent aux parents d'abandonner en toute sécurité et de façon anonyme les nourrissons, comprenant un incubateur, un dispositif d'alarme retardée, un climatiseur et un lit d'enfant. Une personne peut placer le bébé à l'abri, appuyez sur le bouton d'alarme et partir, le personnel médical viendra le récupérer cinq à 10 minutes plus tard.

Le foyer de Guangzhou a suscité un grand débat public, avec une opinion divisée sur les avantages du système. Du côté des experts, le simple fait de sauver les enfants abandonnés ne suffit pas et un meilleur système de protection sociale est nécessaire pour protéger les droits des enfants atteints de maladies et d'incapacités.

Plus d'abris prévus

Un total de 25 abris temporaires pour bébés ont été créés dans 10 régions provinciales en Chine, et bientôt de nouveaux lieux dans 18 autres régions, a déclaré à l'agence Xinhua, le Centre chinois de protection de l'enfance et de l'adoption (CCCWA).

Le premier foyer en Chine a été créé en juin 2011 à Shijiazhuang, la capitale de la province du Hebei .

Pour, Li Bo, responsable du CCCWA, les gens doivent voir les abris rationnellement. Leur but étant de protéger les bébés abandonnés.

«Les lois mettent l'accent sur la prévention, alors que les refuges pour les bébés se concentrent sur le sauvetage après la violation des lois», a-t-il ajouté.

Li Bo a fait remarqué qu'il n'y avait pas de données montrant que ces abris provoquaient une augmentation de bébés abandonnés. L' institution de protection sociale de Shijiazhuang a reçu 105 enfants en 2009 et 83 en 2010. Depuis la création du refuge temporaire en juin 2011, 181 enfants abandonnés ont été recueillis.

De plus, le taux de survie des bébés abandonnés augmente avec la présence des refuges. Si l'on prend l'exemple de Shijiazhuang, Han Jinhong, le directeur de l' institution de protection sociale de la ville , a déclaré que seul un tiers des bébés abandonnés ont survécu auparavant, mais aujourd'hui, le taux de mortalité a fortement baissé grâce à l'aie des refuges.

«Bien que nous ne pouvons pas changer l'abandon des bébés, nous pouvons changer la donne en les accueillant», a souligné Han.

Le manque de protection sociale

Les spécialistes dénoncent une lacune dans la protection de l'enfance dans le pays, et particulièrement pour les nourrissons abandonnés souffrant de maladies graves ou difficiles à traiter.

Xu Jiu, responsable de l'Institution de protection sociale de Guangzhou, a fait savoir que 79 bébés ont été reçus dans les 15 premiers jours après sa mise en place le 28 janvier, la plupart d'entre eux ayant moins de 1 an.

Certains des bébés ont été couverts d'appareils médicaux, et certains avaient sur eux un dossier médical indiquant les maladies ou graves infirmités, comme le syndrome de Down ou une paralysie cérébrale. La plupart des parents ont laissé des notes brèves ou de l'argent avec les bébés, ce qui montre qu'ils n'avaient pas d'autres choix que d'abandonner leurs enfants.

Selon Ji Gang, un autre membre du personnel du Centre de protection de l'enfance et de l'adoption du pays, 99% des bébés quitté les refuges ont des maladies ou infirmités. Leurs parents ont peur de s'appauvrir car ils ne peuvent se permettre de payer les factures et les frais médicaux coûteux pour une éducation spéciale.

«Cela montre bien le manque de protection sociale pour les enfants », a déclaré Ji, ajoutant que le gouvernement devrait prendre en considération le bien-être global des enfants souffrant de handicaps physiques ou intellectuels, y compris le traitement médical, les soins et la réadaptation.

En répétant que c'est seulement avec un système durable et les aides gouvernementale, qu'on pourra réduire le nombre d'enfants abandonnés.

Un nouveau système nécessaire

Les refuges temporaires pour bébés offrent une protection de base pour les enfants abandonnés, mais ils ne sont que la première étape pour prendre soin des bambins abandonnés, vu le système incomplet concernant la protection social des enfants, a expliqué Tong Lihua, directeur d'un centre d'étude et d'une aide juridique pour les adolescents de Beijing.

«Nous avons besoin d'un système complet afin de mieux les protéger», a-t-il noté.

Tong Lihua pense que la Chine devrait étudier les lois d'autres pays sur la protection des droits de l'enfant et de construire son propre système de protection des mineurs, tout en tenant compte des réalités du pays.

Le ministère des Affaires civiles étudie actuellement un système de protection sociale pour aider les familles qui ont des enfants souffrant de graves maladies ou de handicaps. Ce système pourra subventionner les familles et réduire leurs impôts pour les empêcher d'abandonner leurs enfants.

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