Le 3 septembre, le Président Xi Jinping a entamé sa troisième tournée de visites officielles à l'étranger. Lors de la première visite, le monde attendait de voir quelle était la première « apparence » du plus haut dirigeant du nouveau gouvernement chinois sur la scène internationale. Puis, lors de sa deuxième visite, quand Xi Jinping a séjourné en Californie au « Sunshine Village », le monde eut à nouveau hâte de connaître l'interprétation par les Etats-Unis des nouvelles relations entre deux grandes puissances, la Chine et les Etats-Unis. Lors de sa troisième visite, Xi Jinping va se rendre dans quatre pays d'Asie centrale et assister aux réunions du Sommet des leaders du G20 et à celles des chefs d'Etat ou de Gouvernement des pays membres de l'Organisation de Coopération de Shanghai (OCS), qui seront porteuses de trois attentes majeures de la planète.
La première sera de renforcer une confiance nouvelle envers l'économie de la Chine. Des économies membres du G20, la Chine est le pays qui connaît la plus forte croissance depuis de nombreuses années, mais aussi celui qui a apporté, plus que tout autre, des effets positifs à la croissance économique mondiale. Actuellement, l'élan de croissance économique mondiale est encore insuffisant, le processus de reprise des grandes économies du monde est déséquilibré, et certains des principaux pays émergents sont également confrontés à de nouveaux défis. En comparaison, l'économie chinoise ralentit, mais elle possède toujours des fondations et une confiance suffisamment solides pour parvenir, selon les données du FMI, à une croissance économique annuelle de 7,5%, ce qui signifie que la contribution économique de la Chine au taux de croissance économique mondial sera de près de 28%. Lors du Sommet de Saint-Pétersbourg du G20, Xi Jinping devrait, au sujet de l'économie chinoise, essayer d'atténuer les arguments critiques de l'opinion internationale à son égard, en soulignant le rôle et l'influence de la Chine dans la stabilité économique du monde.
La deuxième sera de faire naitre un « âge d'or » des relations entre la Chine et l'Asie centrale. La paix, la stabilité et le développement en Asie centrale sont des préoccupations essentielles de la Chine, qui occupent une place importante dans ses stratégies de développement nationales, de sécurité nationale et diplomatique. L'Asie centrale est riche en énergie et autres ressources naturelles, elle a toujours été un corridor stratégique reliant l'Europe et l'Asie, et elle est étroitement liée à la sécurité des régions nord-ouest de la Chine. De même, les pays d'Asie centrale ont besoin de la compréhension et du soutien de la Chine dans la sauvegarde de leur indépendance nationale, de leur souveraineté et de leur intégrité territoriale ainsi que d'autres aspects du développement de leurs économies nationales. Les dix prochaines années verront la construction par les deux côtés d'une « décennie d'or » de relations globales et de haut niveau. Pour la Chine, approfondir la coopération bilatérale dans le secteur de l'énergie a toujours été une direction importante pour renforcer la coopération stratégique avec les pays d'Asie centrale. Dans le même temps, renforcer la coopération dans le domaine des transports, des communications, de l'agriculture, du tourisme, de la construction d'infrastructures et autres formes de coopération non liées aux ressources, favorisera les nouveaux points importants de croissance de la coopération gagnant-gagnant. Xi Jinping utilisera cette visite pour présenter de nouvelles propositions de coopération, afin d'améliorer le niveau des relations bilatérales entre la Chine et les pays d'Asie centrale. Les pays d'Asie centrale attendent cela avec impatience.
La troisième, enfin, sera de renforcer la coopération en matière de sécurité au sein de l'OCS. La coopération en matière de sécurité et la coopération économique sont deux pièces maitresses de l'évolution de l'OCS, parmi lesquelles la coopération en matière de sécurité peut devenir la principale force motrice de construction et de croissance de l'OCS. Au cours des dernières années, les troubles incessants au Moyen-Orient, ses effets d'entraînement négatifs sur l'Asie centrale, font que la Chine et les pays d'Asie centrale sont confrontés à une tâche importante de prévention et de lutte contre les tentatives d'infiltration de la région par les « trois forces ». En outre, le trafic de drogue, la criminalité transnationale organisée et la cybercriminalité sont des sujets de plus en plus présents dans les questions de coopération en matière de sécurité de l'OCS. Le soutien mutuel des pays membres aux intérêts fondamentaux des pays membres est une connotation importante de l'« Esprit de Shanghai » dans le développement du mécanisme de l'OCS. Xi Jinping, pour qui ce sera la première participation au sommet de l'OCS, incitera les parties à promouvoir davantage l'« Esprit de Shanghai », poussera les Etats membres à continuer à se soutenir fermement les uns les autres quant aux intérêts fondamentaux qui les concernent, et encouragera une coopération pragmatique.
La troisième visite de Xi Jinping à l'étranger est une autre étape importante de la construction du modèle de diplomatie globale de la Chine. En seulement 10 jours, il lui faudra traiter de la mise en place de stratégies entre grands pays, renforcer l'amitié avec les pays voisins, approfondir la coopération avec les pays en développement, guider la diplomatie multilatérale, quatre éléments importants du schéma diplomatique de la Chine qui reflètent les aspects stratégique, global et innovant de la diplomatie chinoise dans le contexte d'une nouvelle situation. Si les deux premières visites à l'étranger du Président Xi Jinping ont été l'occasion de donner au monde une sensation de fraîcheur nouvelle à l'égard de la diplomatie chinoise, alors cette troisième visite sera l'occasion pour le monde d'acquérir une nouvelle compréhension du schéma stratégique de la diplomatie chinoise. Les attentes que place le monde dans la visite de Xi Jinping permettront de stimuler la formation d'une interaction positive entre la Chine et le monde.
Le Quotidien du Peuple, Edition Outre-mer (4 septembre 2013, # 01 édition )
Jia Xiudong
(L'auteur est commentateur spécialisé au journal, chercheur invité à l'Institut Chinois de Recherche sur les Questions Internationales)