Les cinq aspects de la diplomatie de grande puissance à caractéristiques chinoises

( Source: le Quotidien du Peuple en ligne )

17.12.2014 17h05

Après le 18e Congrès du PCC, la Chine a mis en avant et renforcé son idée de « diplomatie de grande puissance à caractéristiques chinoises », dont le contenu de base vise à permettre à la Chine de mieux jouer son rôle de grand pays responsable sur la scène internationale, et de tenir compte des caractéristiques chinoises. La Conférence de travail centrale des affaires étrangères 2014 a officiellement créé la fonction d'orientation du concept de diplomatie à caractéristiques chinoises. La pratique diplomatique de 2014 a été une interprétation vivante et puissante de cet important concept.

La diplomatie à caractéristiques chinoises préconise un nouveau concept de coopération gagnant-gagnant, et d'établissement d'un bénéfice bilatéral, multiple et commun. Sur le plan de la pratique diplomatique, la Chine a fait activement la promotion de la coopération gagnant-gagnant comme point central de la création de nouvelles relations internationales, par le biais d'une coopération commerciale et technique mutuellement bénéfique et d'un réseau de coopération mutuellement bénéfique en profondeur. En 2014, la Chine a fait de la construction de son concept de « Une ceinture et une route » un lien, de l'interopérabilité un point de départ, afin de connecter sa propre stratégie de développement et la coopération régionale, de relier le « rêve chinois » au « rêve asiatique » et au « rêve européen », créant un grand modèle de coopération gagnant-gagnant. Dans le même temps, en matière de coopération pragmatique, la Chine s'est montrée généreuse, avec la création de la Banque asiatique d'investissement en infrastructures, la création d'un Fonds Route de la Soie destiné à fournir un puissant soutien à la mise en œuvre du concept « Une ceinture et une route ». À l'heure actuelle, sa construction a reçu une réponse favorable de plus de 50 pays impliqués, et elle est entrée en phase de coopération pratique.

Pour mettre en application le concept de coopération gagnant-gagnant, la Chine s'est engagée à construire un nouveau cadre de coopération, et à améliorer les partenariats. Il s'agit notamment d'utiliser le nouveau cadre dit « 2 + 7 » pour améliorer la coopération entre la Chine et l'ASEAN, le cadre dit « 461 » pour renforcer la coopération entre la Chine et l'Afrique, le modèle de coopération dit « 1 + 2 + 3 » pour approfondir les relations naturelles de coopération sino-arabes pour la construction du concept « Une ceinture et une route », le nouveau cadre dit « 1 + 3 + 6 » pour construire un nouveau cadre de coopération entre la Chine et l'Amérique latine, et enfin de construire le cadre général de la future coopération entre la Chine et l'Asie du Sud. Dans le même temps, la promotion d'une coopération commune et intégrée avec le concept de sécurité durable en Asie, de l'intégration des pays du BRIC, permettra la constitution d'un grand marché, d'une vaste circulation multi-niveau, de forts liens terrestres, aériens et maritimes, et d'échanges d'une grande ampleur entre les peuples de différents pays.

La diplomatie à caractéristiques chinoises préconise le partenariat plutôt que l'alliance, tout en adhérant aux principes de non-alignement comme préalable pour se faire des amis. La Chine a construit activement un réseau mondial de partenariats ; elle en a établi 72 de différentes formes, avec 67 pays du monde et 5 organisations régionales. Il s'agit notamment de la création réussie de partenariats axés sur l'avenir en Asie-Pacifique lors de la réunion des dirigeants de l'APEC, de la promotion de la constitution de des partenariats plus complets et plus étroits entre les pays du BRIC, et de l'établissement d'un nouveau partenariat mondial pour un développement plus équitable et plus équilibré.

La diplomatie à caractéristiques chinoises défend les normes fondamentales des relations internationales comme l'adhésion au principe de non-ingérence dans les affaires intérieures, tout en s'impliquant activement dans les affaires internationales. La Chine s'est ainsi fortement impliquée dans la résolution de problèmes sensibles comme la péninsule coréenne et le nucléaire iranien, l'Ukraine, le conflit israélo-palestinien, la guerre civile au Sud-Soudan, la lutte contre le terrorisme et contre le virus Ebola, sur lesquels elle a adopté une position objective et équitable elle a encouragé activement les pourparlers de paix, se comportant comme un grand pays au rôle unique et important dans la préservation de la paix et de la stabilité au niveau régional et mondial. La Chine est aussi membre permanent du Conseil de sécurité de l'ONU et c'est le pays qui a envoyé le plus de Casques Bleus dans le monde à ce jour, avec un total de plus de 20 000 personnes.

La diplomatie à caractéristiques chinoises préconise une défense ferme des intérêts nationaux essentiels, tout en s'engageant en faveur au règlement pacifique des différends. La Chine s'oppose ainsi fermement à la fourberie du Japon, à ses atteintes à sa souveraineté territoriale ; de même, elle conteste avec vigueur la déformation de l'histoire par le Japon et ses tentatives de sape de l'ordre international d'après-guerre. Face à la question de la Mer de Chine Méridionale, la Chine s'est fait le défenseur d'une « pensée à deux voies » c'est-à-dire la résolution pacifique des différends par le biais de consultations amicales et de négociations entre les parties, afin que la Chine et les pays de l'ASEAN préservent ensemble la paix et la stabilité dans cette zone.

La diplomatie à caractéristiques chinoises, enfin, préconise l'établissement de nouvelles relations entre grandes puissances, et de s'efforcer de mettre fin aux vieux conflits opposant les grandes puissances émergentes et les grands pays conservateurs. Lors de l'année passée, la Chine et les États-Unis ont continué à promouvoir leur coordination et leur coopération dans divers domaines, et la construction des relations entre les deux pays a fait des progrès positifs. Le Sommet Chine-Etats-Unis a été un succès, donnant un nouvel élan aux nouvelles relations entre grandes puissances que sont les liens sino-américains. Le président américain Barack Obama a d'ailleurs déclaré que les Etats-Unis sont prêts à élargir la coopération et à approfondir les avantages de l'intégration, à travers un dialogue franc et constructif pour résoudre les différences et les désaccords, et construire avec la Chine de nouvelles relations entre grandes puissances.

Chen Xulong est chercheur à l'Institut international d'études stratégiques de l'Institut chinois des études internationales.