La Chine traite en moyenne un cas de protection consulaire toutes les 6 minutes

Le 11 juin 2013, Liao Liqiang, alors ambassadeur en Belgique, transmet une lettre de nomination honorifique au correspondant de la protection consulaire. (Photo : Sun Tianren pour le Quotidien du Peuple.)

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Le 8 mars matin, lors d’une conférence de presse organisée à l’occasion de la 4e session de la 12e Assemblée Populaire Nationale, Wang Yi, Ministre chinois des affaires étrangères, a déclaré que les intérêts des gens sont primordiaux, et peu importe où vont nos compatriotes, notre protection consulaire doit les suivre, où qu’ils se trouvent ».

Ces dernières années, de plus en plus de citoyens chinois partent à l'étranger, ce qui fait que les risques auxquels les Chinois font face à l’étranger ont progressivement augmenté. C’est pourquoi, afin de protéger la sécurité des citoyens et des institutions chinoises à l’étranger, le gouvernement chinois renforce sa protection consulaire.

En septembre 2014, le 12308, ligne d’urgence du « Centre mondial d'appels d'urgence et de protection et services consulaires du Ministère des affaires étrangères » a été officiellement lancé, couvrant maintenant plus de 200 ambassades et consulats. En outre, la ligne 12308 a mis en œuvre un service de transfert d’appels en dehors des heures de services dans les ambassades de Chine au Japon et en Malaisie et au consulat général à New York, et lorsque les conditions s’y prêteront, il sera peu à peu étendu au monde entier, ce qui permettra alors aux citoyens rencontrant de vrais problèmes à l'étranger de « trouver des gens » dès les premiers instants pour obtenir de l'aide.

Le Ministère des affaires étrangères a appris aux journalistes qu’en avril 2015, quand le Népal a été victime d’un tremblement de terre, de force 8,1, qui a entraîné une paralysie des transports locaux de base et un fonctionnement intermittent des communications. A ce moment-là de nombreux Chinois étaient au Népal, pour faire du tourisme ou des affaires, et morts ou vivants, l’impossibilité de les contacter sur place a plongé beaucoup de gens, parents et amis, dans l’inquiétude, les amenant les uns après les autres à appeler le 12308 pour demander de l'aide. Pendant un certain temps, le nombre d'appel de la hotline 12308 a fortement augmenté. D’un côté, le centre d'appels en ligne a tout fait pour apaiser les émotions des personnes qui appelaient, enregistrant en détail les coordonnées de la personne disparue, et d'autre part elle a envoyé au plus vite une liste des personnes recherchées par le biais de réseaux spécialisés à l’ambassade de Chine au Népal, pour permettre aux personnes concernées d’avoir accès en temps opportun à l'aide de l'ambassade. Pendant le tremblement de terre, la hotline 12308 a traité plus de 500 appels demandant de l'aide, impliquant plus de 2000 citoyens chinois se trouvant personnellement dans les zones sinistrées.

Selon M. Wang, pour la seule année dernière, le Ministère chinois des affaires étrangères et les ambassades et consulats de Chine ont traité plus de 80 000 cas de protection consulaire, soit une moyenne de 235 par jour, ou un toutes les 6 minutes. Dans ce cadre, la hotline 12308 a répondu à des centaines de milliers d'appels téléphoniques, aidant 166 ambassades et consulats à traiter 15 000 cas. Le gouvernement chinois a ainsi réussi à sauver 55 Chinois enlevés à l'étranger, évacué en toute sécurité 613 compatriotes du Yémen, et rapatrié 6 000 concitoyens du Népal après le tremblement de terre.

« Les travaux de protection consulaires ne finiront jamais. La meilleure approche est la prévention plutôt que la correction. La protection consulaire préventive est la direction des travaux futurs, par exemple la généralisation du renforcement de la conscience à la sécurité, la mise en place de centres de coopération policière en fonction des conditions imposées par les différents pays, l’embauche de correspondants’ locaux de projection consulaire ». Wang Yi a dit que la Chine fait progresser cet élément essentiel qu’est la protection consulaire à l'étranger, s’attachant à raccourcir son temps de réponse, à améliorer l'efficacité du travail et à essayer de résoudre le problème localement, afin d'éviter le transfert de dépenses inutiles sur une grande échelle.

(Par Mang Jiuchen)