La Chine stimulera davantage l'emploi

La Chine adoptera des mesures ciblées pour renforcer encore davantage l'emploi, selon une décision prise vendredi lors de la réunion exécutive du Conseil des Affaires d'Etat, présidée par le Premier ministre Li Keqiang.

L'emploi est demeuré globalement stable cette année, et le nombre d'emplois urbains créés au cours des trois premiers trimestres a dépassé l'objectif du gouvernement pour toute l'année, selon un communiqué publié à l'issue de la réunion.

Pourtant, étant donné l'environnement complexe à l'intérieur et à l'extérieur, le pays est encore confronté à une pression considérable en matière d'emploi et continuera à donner la priorité à la création d'emplois et à la mise en œuvre d'une politique de l'emploi plus proactive, d'après le communiqué.

"La création d'emplois est la principale mission du développement économique et une question fondamentale pour les moyens de subsistance du peuple", a déclaré M. Li. "Comme nous devrons encore faire face à une pression considérable sur l'emploi l'année prochaine, nous devons bien nous préparer et prendre des mesures de précaution autant que possible, y compris une offre aux gouvernements locaux et aux entreprises d'une plus grande flexibilité dans les politiques de l'emploi".

La réunion a décidé d'un certain nombre de mesures incitatives pour continuer à stimuler l'emploi.

A partir du 1er janvier 2019, les entreprises qui éprouvent des difficultés financières et s'efforcent de minimiser les licenciements pourront bénéficier d'un remboursement de 50% de leurs dépenses en matière d'assurance-chômage sous la forme d'une réduction de frais.

Un plus grand soutien sera accordé aux start-ups pour stimuler l'emploi, incluant des moyens comme le financement garanti du gouvernement. Les entreprises privées et les moyennes, petites et micro-entreprises sont d'importants fournisseurs d'emplois, qui devront bénéficier d'une priorité dans l'adoption de diverses mesures incitatives de la politique de l'emploi, selon la réunion.

A partir du 1er janvier 2019, les groupes éligibles pour des subventions de stage seront étendus, des diplômés universitaires cherchant des emplois aux jeunes chômeurs âgés de 16 à 24 ans. Les chômeurs seront encouragés à participer à divers programmes de formation professionnelle, et ceux qui réussiront à obtenir un diplôme lors de ces programmes recevront des subventions de formation.

Les chômeurs nécessiteux recevront des allocations ou des aides de manière temporaire, ou seront couverts par le régime d'indemnité de subsistance.

Dans le cadre des efforts visant à réduire les fardeaux des entreprises et à accroître l'emploi, il a été décidé également lors de la réunion que la politique actuelle de réduction du taux de cotisation combiné de l'assurance-chômage de 3% à 1% continuerait au-delà de sa date limite fixée à avril prochain.

La réunion a demandé aux gouvernements de tous les niveaux d'adopter des mesures novatrices en fonction des conditions locales et de prendre des mesures concertées pour assurer un emploi stable.