Dernière mise à jour à 11h09 le 04/06
Un nouveau règlement visant à améliorer le processus de sélection et de nomination des cadres chinois a été récemment publié par le Bureau général du Comité central du Parti communiste chinois.
Ce texte vise à renforcer le contrôle politique, à imposer des sanctions strictes lors de la sélection et de la nomination de responsables qui enfreignent les règles, et à faire en sorte que ceux qui se rendent coupable d'un non-respect de leurs devoirs et de négligence de cette procédure rendent des comptes.
Le document précise que ces règles seront appliquées à un grand nombre d'organes et d'entités gouvernementaux, y compris des organes du Parti, des autorités administratives, législatives, de supervision, judiciaires et du parquet, des organes consultatifs politiques à tous les niveaux, ainsi que des institutions de service public et des entreprises publiques.
Le règlement met également en évidence les points essentiels des inspections officielles de sélection et de nomination, impose la mise en place d'un mécanisme de travail pour la supervision et l'inspection, et prévoit un rapport de préparation à l'emploi pour certaines questions relatives à la sélection et à la nomination des cadres.
Selon le texte, les situations qui doivent faire l'objet d'un rapport au département du personnel supérieur sont les suivantes : quand des responsables nomment et promeuvent un cadre avant de quitter leurs fonctions, quand des cadres sont nommés fréquemment au cours d'une certaine période et lorsque le nombre de cadres dépasse le quota imparti pour une raison spéciale.
Parmi les autres situations incluent la promotion de secrétaires et d'autres membres du personnel entourant des dirigeants, la promotion de membres de la famille de dirigeants sur le lieu de travail des dirigeants et la sélection de cadres qui ont atteint l'âge limite pour exercer leurs fonctions et qui doivent reporter leur retraite.
Le règlement précise également que les secrétaires du Parti aux niveaux de la ville et du comté doivent se soumettre à un examen d'une organisation supérieure pendant la durée de leur service avant de quitter leur poste ou d'être nommé à un autre poste.
Le règlement insiste encore sur la nécessité de faire des enquêtes sérieuses sur les problèmes et les fautes ainsi que sur les sanctions à l'encontre des contrevenants ou des responsables.
De même, conformément au règlement, si les responsables nommés font l'objet de plaintes du public sur leur incapacité et que les dirigeants ne font rien pour résoudre le problème, les comités du Parti et les dirigeants en seront tenus responsables.
Jiang Laiyong, chercheur au Centre de recherche anti-corruption de l'Académie chinoise des sciences sociales, estime que l'utilisation de cadres appropriés est essentielle à la mise en œuvre des politiques, et c'est pourquoi un mécanisme complet de sélection des cadres est important.
« En raison de la campagne contre la corruption de ces dernières années, un nouveau problème se pose : de nombreux cadres commencent à ressentir la pression que certains n'osent pas assumer leurs responsabilités et ne font rien de concret, ce qui constitue également un manquement au devoir », a-t-il déclaré.
Le règlement précise que non seulement les responsables confrontés à des problèmes doivent être tenus responsables, mais également les chefs de ces responsables, afin de faire pression sur eux, a-t-il ajouté.