Les revenus fiscaux du Gouvernement ont augmenté de 7,9% d'une année sur l'autre au premier semestre de cette année, en baisse de 9,8% par rapport à la même période de l'année dernière, en raison d'une production industrielle et d'une consommation plus faibles dans un contexte de ralentissement économique, a annoncé lundi le Ministère des Finances.
Selon les économistes, la décélération de la croissance de l'impôt peut mettre la pression sur une éventuelle relance budgétaire -une des forces motrices essentielles pour éviter l'aggravation du dérapage économique dans les prochains mois.
Au cours des deux premiers trimestres, les revenus fiscaux de la Chine se sont montés à 5 926 milliards de Yuans (966 milliards de Dollars US). Les revenus de la taxe sur la valeur ajoutée ont augmenté de 6,6% par rapport à l'année précédente, soit 1,5 point de pourcentage de moins par rapport à 2012. Ceux de la taxe sur la consommation ont augmenté de 3,6%. L'augmentation de l'année dernière était de 11,7%.
Dans le même temps, la croissance de l'impôt sur le revenu des sociétés a ralenti, passant de 17,3% à 14,2%, a indiqué le ministère.
Selon le communiqué, une production industrielle en berne, une chute rapide des importations et la politique structurelle de réduction des impôts sont les principales raisons ayant fait chuter les rentrées d'impôt sur le revenu.
Toutefois, le taux de croissance des revenus de la taxe a augmenté chaque mois consécutivement depuis le deuxième trimestre -le taux de croissance d'une année sur l'autre a été de 7,9%, 8,3% et 12,86% d'avril à juin, a indiqué le ministère.
Zhu Haibin, économiste en chef pour la Chine chez JPMorgan Chase & Co, a déclaré lundi lors d'une conférence de presse que le ralentissement des bénéfices industriels pourrait limiter toute augmentation des recettes fiscales.
« Cependant, nous ne nous attendons pas un fort élan de la stimulation des dépenses fiscales pour soutenir la croissance économique dans un proche avenir. Le gouvernement a encore de la marge pour ajuster sa politique budgétaire », a déclaré M. Zhu. « La tâche principale des dirigeants du pays est maintenant de faire avancer la réforme du rééquilibrage économique tout en veillant à ce que l'économie ne tombe pas en dessous de la ligne de fond ».
Il s'attend à ce que le déficit budgétaire reste inférieur à 1 200 milliards de Yuans d'ici la fin de cette année, ce qui a été défini comme l'objectif annuel en mars.
Le Bureau National des Statistiques a publié le taux de croissance des bénéfices industriels pour le premier semestre de l'année, en augmentation de 11,1%, contre à un taux de 12,3% de janvier à mai et une hausse de 5,3% pour l'ensemble de 2012.
La croissance mensuelle des bénéfices industriels a été de 6,3% en juin, en baisse par rapport aux 15,5% du mois de mai et des 9,5% d'avril, selon le bureau.
Selon le Ministère des Finances, la taxe sur la valeur ajoutée, qui s'est principalement basée sur la production industrielle, s'est élevée à 1,43 milliards de Yuans au premier semestre de l'année, ce qui représente 24,2% du volume total de l'impôt.
Le produit des taxes sur l'industrie minière a chuté de 24% et celui sur l'industrie des métaux non ferreux a chuté de 11,1%.
Selon les économistes, les chiffres sont en concordance avec l'indice d'achat des managers HSBC, qui a diminué pendant quatre mois d'affilée à 47,7 en juillet, en baisse par rapport à 48,2 en juin et 49,2 en mai, montrant une contraction dans le secteur manufacturier.
« La faiblesse de l'investissement manufacturier a été un frein majeur à la croissance économique au cours des derniers mois », a déclaré Zhu de JPMorgan. « C'est pourquoi le suivi des tendances de la croissance des bénéfices industriels ainsi que des marges de bénéfice serait important pour jauger l'environnement d'exploitation pour les perspectives du secteur de la fabrication ».
Le Conseil des Affaires de l'Etat, le Gouvernement chinois, dirigé par le Premier ministre Li Keqiang, a annoncé mercredi dernier qu'il allait suspendre la taxe sur la valeur ajoutée et la taxe professionnelle pour plus de 6 millions de petites et micro-entreprises à partir du mois d'août.
La baisse devrait être de 12 milliards de Yuans cette année, selon le Ministère des Finances.
Zong Liang, Directeur adjoint de l'Institut International de Recherche en Finances, qui dépend de la Banque de Chine, estime que cette décision pourrait libérer plus de potentiel de puissance pour stimuler l'économie industrielle même si, à court terme, les revenus fiscaux seront peu affectés.
Teng Tai, président de West Brothers Asset Management Co Ltd, a de son côté déclaré actuellement que la mesure « la plus efficace » pour stabiliser la croissance économique consiste « en grande partie » à réduire l'impôt pour les petites et moyennes entreprises et de réduire leurs coûts financiers car ce sont elles qui peuvent fournir le plus d'opportunités d'emploi dans le pays.
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